传闻已久的南北船两大集团合并也许很快不再是“传闻”，两大集团领导层“突然”对调让合并走出了实质性的第一步。虽然两大集团纷纷否认，但不可否认的是，南北船的合并预期已经越来越大，但真要想合并的话，显然是为难两大集团，因为他们俩除了等上级通知恐怕谁都说了不算。

领导层“突然”对调时机很蹊跷

3月25日下午，中国船舶重工集团官网披露，中共中央组织部副部长王京清在中船重工的管理人员大会上宣布，此前担任中国船舶工业集团公司董事长的胡问鸣调任中国船舶重工集团，担任新设的董事会董事长一职，同时任命的中船重工原副总经理孙波任中船重工总经理、党组副书记、董事；免去李长印中船重工总经理、党组书记职务，到龄退出领导班子。王京清还宣布，按照加快建立中国特色现代国有企业制度的有关精神，中船重工将设立董事会。

在同时召开的中船集团会议上，中船重工原党组成员、副总经理董强任中船集团董事长、党组书记；中船集团副总经理吴强任中船集团总经理、党组副书记。

不过有意思的是，在此事的反应上，中船重工明显“表现积极”，当天下午，中船重工官方网站不但及时发布相关新闻，同时领导人介绍资料迅速“变脸”，胡问鸣、孙波已经替代了原来李长印的位置。而中船集团一直到当天晚上都没有发布相关新闻，领导人介绍资料也未做更改，所以昨天出现了一个有趣的情况，胡问鸣事实上已经“同时”担任两大集团董事长。

南北船领导层此次对调，非常“突然”，事先没有一点征兆，而就在同一天，李克强总理主持召开国务院常务会议，会议上，李克强还特意听取中国北车南车重组进展情况汇报，强调以国资国企改革优化资源配置。很蹊跷的是，这两件事几乎同时发生，不知道是有意还是巧合？

南北船合并传闻由来已久

“南船”“北船”是我国造船行业两大国企的习惯称呼，两大集团同时成立于1999年7月1日，由原中国船舶工业总公司分拆成立。以长江为界划分：长江以南为中国船舶工业集团公司，俗称“南船”；长江以北为中国船舶重工集团，俗称“北船”。

与铁路行业的南车与北车集团类似，自从中国船舶工业总公司分拆为南船与北船以来，关于二者合并的传闻就一直存在。

早在2008年就有消息称，在“大工业部”蓝图下，南船与北船的资源整合已经通过“内部立项”，在进行可行性论证。

据了解，“南船与北船整合”的最初意图缘于国务院国资委的央企重组战略——即153家央企最终重组合并为30—50家。

上月，又有传言称，继南车、北车确定合并后，中船重工和中船工业这两大造船集团的合并已进入实际启动阶段。消息人士称，1月19日，船舶工业的老领导与中船集团领导座谈，其中就有老领导就直接建议“将船舶工业两大集团进行合并”。他们认为，“船舶工业是一个不可割裂的整体，将两大集团分割开来，导致两大集团多年来均存在发展的短板，中国船舶工业的产品建造能力难以得到有效提升”。但该传言随后就被两大造船集团否认。

不过无风不起浪，此次领导层如此“反常”对调反而更让人对南北船合并增添了可信度。

南北船合并有基础

有很多理由可以说明南北船合并的可能性和必要性。

首先是历史渊源。中船集团和中船重工两大造船集团原本就是一家。1999年7月，由第六机械工业部转制而来的中国船舶工业总公司分拆为两家特大型集团公司，分开至今也不过才16年，很多人当年都是同一个学校、同一个单位，甚至同一个部门，当年的年轻人如今也都已是两大集团的核心力量，如果将来真要合并的话说实在连磨合都不需要。

其次，人事关系理顺。两大集团之所以此前无法合并，据内部人士透露，主要还是原管理层的问题。两大集团原高层基本都出自合并前的中国船舶工业总公司，分家容易，独立成家后都已经是一家之主，如果合并，谁当家长？而胡问鸣是中航集团“空降”的，并非船舶系统内出身，关系简单，管理学博士学历，在担任中船集团后显示了其不同寻常的管理能力，基本理顺了中船集团，而如今再担任中船重工集团董事长，可以说为未来两大集团合并解决了最为复杂的人事干扰，创造了合并的基础。

第三、两大集团资源互补。从两大集团分家开始，按长江为线划分的粗线条就已经暴露了很多问题。由于研究所和配套工厂很多都留在了中船重工，因此中船集团在生产上一定要与中船重工进行合作，这种合作已经存在了很久，而在军品方面，中船重工也强于中船集团，尤其未来航母建造，如果放在江南造船建造，两大集团的合作是必须的。中船重工研发和配套能力更强，中船集团制度和市场能力更为成熟，显然合并对双方未来都有利。

第四，国家战略需要。90年代末为了促进国有企业效率提升和技术进步，很多大型央企被重组拆分。经过多年的发展，央企实力已经大大提升。如今，为了加强海外竞争优势，避免恶性竞争，这些被拆分的央企被重新合并的可能性显著提高。推动中国装备走出去，打造面向全球的竞争新优势是中国的国家战略。船舶和海工装备作为重大装备绝对是“一带一路”战略中的重要角色，也是中国在内需不旺的形势下急需向欧美市场推销的重要产品。因此，南北船合并势在必行。

第五、李克强思路。李克强总理3月25日主持召开国务院常务会议，部署加快推进实施“中国制造2025”，实现制造业升级。会议提出重点发展装备十大领域，其中就有海洋工程装备及高技术船舶。会议上，李克强还特意听取中国北车南车重组进展情况汇报，强调以国资国企改革优化资源配置。这充分说明李克强对中国北车南车重组的认可，同时也是对国资国企改革优化资源配置模式的态度。同一天南北船集团领导层对调，与其说“巧合”，不如说是对南北船合并发出的信号。

说到底，当年分开也好，如今合并也罢，国企领导从来就没有自主权，都是国家说了算，谁让你是国企呢，因此不管两大集团如何否认，真要合并的话，谁说了都不算，总理说了才算。 

两大集团发展历程

一、船舶工业（管理）局时期（1950.10～1953.1）

1950年10月1日，重工业部船舶工业局成立，1953年1月，船舶工业局划归第一机械工业部，改名为船舶工业管理局，程望、邓存伦先后任局长。

二、第九工业管理局时期（1958.2～1963.8）

1958年2月，第一、二机械工业部合为第一机械工业部，船舶工业管理局改名为第九工业管理局。1960年9月13日，第一机械工业部分为第一、三机械工业部，九局归第三机械工业部领导，12月，第九工业管理局改名为第九工业管理总局。邓存伦、赵启民、边疆先后任局（总局）长。

三、第六机械工业部时期（1963.9～1982.5）

1963年9月17日，第九工业总局从第三工业机械部分出，成立第六机械工业部，方强、边疆、柴树藩、安志文先后任部长。

四、中国船舶工业总公司时期（1982.5～1999.6）

1982年5月4日，中国船舶工业总公司成立，第六机械工业部建制同时撤销，柴树藩任董事长，冯直、胡传治、张寿、王荣生、徐鹏航先后任总经理

五、中国船舶工业集团公司，中国船舶重工集团公司（1999.7～）

1999年7月1日，经国务院批准，中国船舶工业集团公司正式成立。国务院任命陈小津为中国船舶工业集团公司总经理。2008年7月，谭作钧任中国船舶工业集团公司总经理、党组副书记，李宏任党组书记、副总经理。2010年7月，胡问鸣任党组书记、副总经理。2012年5月29日，经中央领导同意，胡问鸣主持集团公司全面工作。2012年7月，胡问鸣任中国船舶工业集团公司董事长、党组书记。

同一天，经国务院批准，中国船舶重工集团公司正式成立。