欧盟造船协会（CESA）的Reinhard Lüken秘书长说，如果欧洲造船业继续缺乏新订单，2011年开始手持订单量将触底。

他说，虽然欧洲造船业承接的船舶订单的74%为Ferry、Ro-Ro、海洋船等特殊船船种，与其他竞争国相比撤单和延期交船等风险较低，但若一直保持目前的生产速度，一些造船厂2011年手持订单量都将触底。在俄罗斯参加“Neva 2009”造船海洋论坛时，他表示了这样的看法，并指出欧洲造船业已经进行了部分裁员。Lüken秘书长说，欧洲造船业商船部门市场规模约为170亿欧元，船舶修理、维护及改造市场规模约为35亿欧元。他表示，目前船舶金融市场依然冻结，新船需求萧条，欧洲造船业的危机加重。

他预期，在未来10年，年均新单只及2002年水平。欧洲造船业多次要求欧盟加大对当地船厂的援助，例如限制欧盟区内船舶的年龄，促使更多船东更换船舶，以刺激新船需求。

CESA目前正准备用环保、高效率的新船代替老龄船的造船业支援政策，并且努力准备出口金融等船舶金融扩大和亲环境技术开发的具体对策。