随着克拉克森调低了对2018年新造船市场的未来展望，韩国政府对大宇造船的援助计划前景变得更加乌云密布。此前，克拉克森对2018年新造船市场的积极展望为大宇造船第二轮援助计划提供了强有力的理由。

据韩媒报道，根据克拉克森近期发布的2017年至2029年船舶建造市场展望报告，预计新造船市场的复苏进度将比预期缓慢。

去年9月，克拉克森曾预计，2018年全球新船订单量将达到2950万CGT。然而，在最新的报告中，克拉克森将2018年新船订单量预测调低了13.2%，降至2560万CGT。同时，克拉克森还修改了2019年至2021年间年度新船订单量预期，降低了110万至320万CGT。

更加糟糕的是，克拉克森对集装箱船、LNG船和LPG船的前景预期也变得更加悲观，而这些市场恰恰是韩国船企的优势领域。

援引克拉克森去年9月的展望报告，韩国政府在上个月决定向处境困难的大宇造船提供第二轮的援助计划，共计6.7万亿韩元（约合59.8亿美元）。按照这一计划，如果贷款方和债券持有人同意以大宇造船2.9万亿韩元的债务换取新股份，大宇造船将能够获得2.9万亿韩元的新贷款。援助计划还包括为9000亿韩元的无抵押贷款提供3至5年的债务宽限期。

韩国政府的一位官员称，虽然调低了2018年的新船订单预期，克拉克森依然预计造船业将会复苏。然而，越来越多的批评质疑，韩国政府是否太过依赖这样一份每六个月能够修订一次的报告。

之前，对克拉克森报告的依赖已经给韩国政府造成了打击。2015年10月，韩国政府向大宇造船提供了价值4.2万亿韩元的第一轮援助计划，当时韩国金融服务委员会（FSC）曾引用克拉克森的预测数据，称大宇造船在2016年将获得115亿美元的新船订单。然而，大宇造船去年实际接单量仅为15.4亿美元。