今年2月份以来，象山海关根据宁波市“创建服务型机关、促进企业发展”活动有关要求，本着“关企合作、共克时艰”的工作宗旨，对辖区内多家重点企业进行了走访和调研，在宣传、解读海关政策的同时，了解并帮助企业解决实际困难，改善经营现状，受到了企业的好评。

　　近年来，随着船舶制造行业的兴起，多家造船企业纷纷入户象山港，并迅速发展壮大。2008年，国际金融危机席卷全球，实体经济受到严重冲击，造船业和航运业这类投资额巨大、生产周期较长的行业尤其受到重创，面临着多年来最严峻的挑战。欧美国家是此次空前的金融危机最直接的受害者，这直接导致了欧美船东方面融资困难的局面，也间接影响了国内造船企业的交船期限和资金回收。

　　浙江振宇船业有限公司作为象山造船行业的代表企业，其经营和发展一直受到海关和地方政府的重视和支持，在对该企业的走访调研中，海关了解到该企业正面临着种种困难，生产经营举步维艰。

　　2007年温州市捷宇贸易有限公司和德国博克施帝格海韵公司签订合同，委托浙江振宇船业有限公司建造4艘6800DWT多用途船(温州市捷宇贸易有限公司和浙江振宇船业有限公司系为同一法人)，生产单位浙江振宇船业有限公司是象山海关注册企业，从2007年4月开始向象山海关申领加工贸易手册，2008年又首次以经营企业做加工贸易在象山海关进行手册备案，至今共申领手册5本，备案总金额达2614万美元，其中前3本手册备案金额为1572万美元，实际进口金额为1682万美元，出口成品金额3030万美元。一方面，通过手册延期，2年的手册有效期将至，3本手册共涉税约2700万元人民币，2008年受全球金融危机影响，外商面临融资困难等原因，要求延迟接船，如果该企业在手册有效期内按时交船，就存在大笔尾款无法收回的可能，企业将承受巨大的经济损失。另一方面，由于是异地备案且经营企业和加工企业都是B类企业，因此手册备案有保函，5本手册保函担保总金额达人民币4760万元，银行实际押金为人民币1020万元，由于银行押金占用了大量的资金，严重影响了企业资金的流动性，也大大限制了企业的再生产和长远发展。企业一方面不能及时回收船舶销售尾款，另一方面银行保函占用大量资金，因此正面临进退两难的境地，如果不及时解决这两大问题，很可能会因为资金链断裂而面临破产倒闭的风险，一旦出现这种情况，无论是对企业自身还是对地方经济都会造成严重的负面影响。

　　象山海关主要领导和业务骨干十分重视和关心该企业遇到的困难和问题，急企业之所急、想企业之所想，在掌握具体情况后，迅速成立工作小组，对浙江振宇船业有限公司遇到的实际困难和问题进行了深入的分析和研究，并制订了周密的帮扶方案，调研期间共走访该企业3次，走访人数达8人次，召开座谈会3次，并向企业发放了相关政策宣传资料，主要是为了宣传海关政策、掌握详细情况和研究问题解决的方法。在通过多方联系、将有关情况和企业要求向上级职能部门多次反映、沟通和汇报后，该关派员协同宁波海关加贸处有关负责人再次到企业所在地鹤浦造船基地进行实地考察，与企业负责人共同探讨和协商解决问题的途径。针对手册有效期问题，该关根据行业特殊性总结了实际情况并结合有关规定，向上级相关部门进行了详细的汇报请示，并要求在原来规定基础上再给予一定时间的手册延期。针对银行保函问题，一方面建议企业通过A类企业的申请，充分享受加工贸易台账保证金空转的优惠政策，另一方面则在确保税收安全的前提下积极向上级相关部门申请免除部分手册的保证金担保，缓解企业资金压力。

　　海关在充分考虑造船行业特殊性和企业具体困难的情况下，最终研究决定将浙江振宇船业有限公司前3本手册的有效期各延长1年，同时同意减免另1本手册项下的银行保函，退还押金人民币110万元。

　　象山海关通过积极的努力，雪中送炭，从很大程度上帮助浙江振宇船业有限公司解决了实际困难，既为企业在贸易困境中争得了时间，获取了贸易主动权，又为企业缓解了资金压力，使其重新恢复了正常的生产运作，真正促进了企业的发展，塑造了海关良好的服务形象。