12月25日召开的2018年全国交通运输工作会议上，交通运输部部长李小鹏在作年度工作报告时，9处提及“自动驾驶”。在交通运输部年度工作报告中如此密集地提及“自动驾驶”，这还是第一次。

在总结过去五年的成就时，李小鹏说，交通运输部门紧紧抓住创新发展这个突破口，实现行业科技水平整体提升。“辅助自动驾驶技术在营运车辆中逐步推广，无车承运、网约车、分时租赁、互联网租赁自行车等新业态蓬勃发展。”

在讲到未来着力构建交通强国的框架体系时，李小鹏说，“要把握自动驾驶等新需要，推动交通基础设施数字化、网联化、智能化发展，加快建设和形成装备与设施协同的数字化交通基础设施。”

在谈及构建交通运输装备体系时，李小鹏说，当前和今后一个时期，要“力争在超级高铁、自动驾驶、无人船舶、大飞机等战略前沿技术领域占领制高点。”“积极推动加强装备应用，逐步推进自动驾驶、新能源、北斗导航等新技术、新装备规模化应用，大力推广应用集装化运输装备，统筹推进各种运输方式装备标准协同应用，有序推进运输装备升级换代。”

在谈及构建交通运输创新发展体系时，李小鹏表示，要“提前研究自动驾驶等新技术的就业替代效应，培养一支知识型、技能型、创新型的劳动者大军，培育合格的交通强国建设者。”

在谈及聚力攻坚，决胜全面建成小康社会时，李小鹏表示，要“推进北斗高精度定位、物联网、大数据、人工智能、自动驾驶、车路协同等技术应用”，实现运输服务升级。

在谈及加快建设创新型交通运输行业时，李小鹏也表示，要大力推进前沿引领性技术等科技创新，“组织开展自动驾驶、无人船舶、太阳能路面等前沿技术研究与跟踪，研究制定促进自动驾驶发展的政策文件。推动辅助自动驾驶技术在营运车辆领域的应用示范。”

自动驾驶车辆是指在符合《机动车运行安全技术条件》(GB7258)的机动车上装配自动驾驶系统的车辆。自动驾驶车辆不需要驾驶员执行物理性驾驶操作，自动驾驶系统能够对车辆行驶任务进行指导与决策，并代替驾驶员操控车辆完成安全行驶。

自动驾驶包括自动行驶功能、自动变速功能、自动刹车功能、自动监视周围环境功能、自动变道功能、自动转向功能、自动信号提醒功能、网联式自动驾驶辅助功能等。

今年7月，国务院发布的《新一代人工智能发展规划》明确，发展自动驾驶汽车和轨道交通系统，加强车载感知、自动驾驶、车联网、物联网等技术集成和配套，开发交通智能感知系统，形成我国自主的自动驾驶平台技术体系和产品总成能力，探索自动驾驶汽车共享模式。

今年11月，交通运输部《关于全面深入推进绿色交通发展的意见》也提出，强化科研单位、高校、企业等创新主体协同，开展以绿色交通新技术、新产品、新装备为重点的科技联合攻关，在新能源和清洁能源应用、特长隧道节能、车船尾气防治、自动驾驶、无人船、自动化码头、低噪声船舶、数字航道、公路发电等领域尽快取得一批突破性科研成果。

据记者了解，目前，一些城市和汽车、互联网企业对于自动驾驶的积极性兴趣甚浓。北京市交通委联合市公安交管局、市经济信息委等部门日前出台相关指导文件，规范推动自动驾驶实际道路测试加速自动驾驶技术发展。北京市交通委表示，自动驾驶是提升道路交通智能化水平、推动交通运输行业转型升级的重要途径，也是带动交通、汽车、通信等产业融合发展的有利契机，随着大数据和人工智能的突破性进展，自动驾驶核心技术日臻成熟。

北京市交通委介绍，目前已基本实现自动驾驶全产业链聚集，成为全国自动驾驶技术、人才、企业的聚集地。在涉及自动驾驶的人工智能、软件开发、地图定位、运营管理、芯片制造、传感器、通讯、车辆制造等领域均有技术水平领先的企业。像北汽、北京奔驰、长安汽车等车辆制造厂，以及百度、驭势等互联网企业均已研发出高性能的自动驾驶车辆和系统。

北京市交通运行监测调度中心副主任王晶晶介绍，自动驾驶从技术上来说，一般可以分为四个阶段，第一阶段是驾驶员辅助，譬如车道偏离警告;第二阶段是半自动驾驶，譬如紧急自动刹车;第三阶段是高度自动驾驶，这是在驾驶员监控下的自动驾驶;第四阶段是完全自动驾驶，也就是无人驾驶。目前大量辅助驾驶和半自动驾驶技术已经在我国很多中高端车辆上投入使用了，而高端自动驾驶技术也逐级成熟，到2020年是有望实现自动驾驶汽车的应用的。

麦肯锡全球研究院今年12月发布的《数字时代的中国：打造具有全球竞争力的新经济》报告称，在虚拟现实、自动驾驶汽车、3D打印、机器人、无人机和人工智能领域，中国的风投规模位居世界前三名。

12月25日，交通运输部有关专家对记者表示，自动驾驶由于完全没有驾驶员监控，除了对技术的要求更高外，更涉及到安全责任、事故处理，乃至道德伦理等方面的问题，譬如无人驾驶汽车出现事故后，由谁负责?道路前方有一个老人和一个小孩，在无法避免碰撞的情况下，无人驾驶汽车如何决策?无人驾驶汽车从上路、维修、保险购买、年检、事故认定等各个方面还有大量政策和法规需要突破。因此，要正真实现无人驾驶汽车上路普及还需要很长一段时间，也需要主管部门研究制定促进自动驾驶发展的政策文件。应该说自动驾驶是一个涉及各个方面的复杂系统，需要政府各部门、研发机构、企业各方面高度协助、共同推进。