张德江副总理在讲话中强调要把发展内河航运摆在重要位置，加快发展畅通高效平安绿色内河航运。李盛霖部长的工作报告中也强调，内河航运是构建综合运输体系的重要组成部分，要提升内河航运的地位和作用。浙江省交通运输厅将抓住机遇，迅速行动，积极围绕一个战略，采取五项措施，特色鲜明地推进浙江内河航运大发展。
    一个战略即港航强省战略，实现从港航大省到港航强省的跨越，并以此促进经济社会又好又快发展。浙江内河和海洋资源十分丰富，可以通江达海、协同发展，形成航运整体优势。不仅可以覆盖全省、联通长三角，还可以辐射长江流域、面向全世界，充分发挥浙江市场大省、外贸大省的优势，弥补陆域小省、资源小省的不足。
    五项举措即完善航运发展规划，加快基础设施建设，加强航道养护管理，调整船舶运力结构，创新行业管理工作。
    浙江地处长三角南翼，河网密布，自“九五”以来，在党中央、国务院的领导下，浙江省交通运输厅按照交通运输部统一部署，根据浙江省委、省政府确定的“建设大交通、促进大发展”的思路，切实加大对港航发展的投入，进一步加快了内河航运发展步伐。截至2009年年末，浙江内河航道通航里程达9667公里，年综合通过能力3.5亿吨。
    但是目前，由于认识上缺乏高度、推进上缺乏力度、建设上缺乏速度，一定程度上阻碍了浙江内河航运发展进程。针对存在的不足，我们将进一步提高认识，采取有效措施不断推进浙江内河航运跨越式发展。
    一是加快建设，完善航运基础设施。实施以京杭运河“四改三”为重点的浙北航道网新一轮改造，加快钱塘江中上游、瓯江航道改造、进一步加快内河港口建设等；
    二是拓展功能，大力发展航运产业。促进运力结构调整，推广标准船型，扶持航运服务业发展，建设港口物流园区等；
    三是发挥优势，建设江海联运体系。研发近海、内河共同适用船型，发展海进江运输，建设无缝衔接的江海联运体系，充分发挥浙江沿海港口对长三角、长江流域的服务功能；
    四是加强监管，规范航运市场秩序。进一步加强航运法制建设，建设地方海事水上搜救中心，开展规范航运企业经营资质管理专项行动，加强和完善船舶质量诚信管理等。