2018年，中国接待邮轮数量和邮轮旅客量双双下滑，对中国邮轮市场因供需失衡、结构性过剩而形成的调整期的解读已经有很多。市场各方都认为行业处在一个动态平衡并不断向前的过程，波动性调整实属正常，而如何吸引中国游客，产业各环节做出高质量的产品和体验，才是最重要的。

中国邮轮业，在各方不断的互相作用和推进中发展——2006年，歌诗达首次把邮轮旅游带到中国，彼时全国第一、全球第四的上海吴淞口邮轮港还未兴建，2011年吴淞口正式开港运营，此后中国各大港口陆续兴建母港。更多的母港创造了更多的运力供给，母港也再造邮轮城、商业中心，希望带动产业链上下游经济发展。相关政策也从无到有，一直到2017、2018年支持邮轮发展的国家及地方政策密集出台，政策利好或将进一步刺激邮轮公司更多投入。正是这种正向博弈，组成了海上移动城市的新图景。（徐维维）

 “我们已经派人入驻上海宝山，参与中国国产邮轮的研发设计。”意大利芬坎蒂尼集团首席执行官Giuseppe Bono 2月28日在歌诗达·威尼斯号的交接仪式上透露。

与此同时，21世纪经济报道记者获悉，由宝山工业园牵头的宝山邮轮配套产业园已经开始招商，吸引为邮轮制造提供各类配套产品和服务的境内外企业入驻，预计2019年内可以开启运营。

Bono透露，芬坎蒂尼也在与供应链上的意大利邮轮零部件等厂商以及中国本土制造企业洽谈，吸引他们入驻宝山邮轮配套产业园。

2018年11月，中船集团与嘉年华集团、意大利芬坎蒂尼集团在首届进口博览会上正式签订2+4艘13.5万总吨Vista级大型邮轮建造合同。

上海国际邮轮经济研究中心研究员梅俊青对21世纪经济报道记者透露，2艘大型邮轮新造船合同总价为15.4亿美元，第一艘国产邮轮计划2023年9月30日交付，第二艘邮轮初步计划2024年12月交付，标志着中国首艘大型邮轮设计建造及相关配套产业集群进入正式实施阶段。

上述中国国产母型船正是意大利芬坎蒂尼集团为嘉年华集团建造的歌诗达·威尼斯号邮轮，21世纪经济报道记者注意到，中船集团总经理杨金成和中船旗下涉及邮轮设计建造的公司高管也都出现在威尼斯号命名仪式的现场。

邮轮的中国制造

造一艘豪华邮轮宛如造一座城，因此被称为全球造船业“皇冠上的明珠”。

通常由钢板切割仪式开始，经过龙骨铺设，在干船坞里完成船体和上层建筑后，从干船坞浮出，再经过一系列的海上航速、承受力和操控性能的测试，由船厂交付予船东，接下来就是命名仪式、掷瓶仪式，随即开启处女航程。

豪华邮轮造价不菲，以2019年将投放中国市场的新船为例，威尼斯号包含在歌诗达邮轮一个7艘邮轮的建造计划里，7艘邮轮总投资超过67亿美元，皇家加勒比的海洋光谱号造价为12.5亿美元。

2019年投放中国市场的新船，平均造价在10亿美元。包括意大利芬坎蒂尼集团在内，全球最大的三家邮轮建造公司及配套企业均位于欧洲，合计承接全球90%的订单。

芬坎蒂尼集团首席执行官Giuseppe Bono 2月28日在歌诗达·威尼斯号的交接仪式上透露，芬坎蒂尼平均一年要造7艘豪华邮轮，整个公司每天有七八千人在船坞作业。

2月28日，21世纪经济报道记者造访芬坎蒂尼总部的里雅斯特Monfalcone船坞时，已经交付的歌诗达·威尼斯号对面，公主邮轮旗下天空公主号正在建设，数台大型吊车正在作业，从外观来看，船体涂料已完成，上层建筑呈白色，已可以看到雏形。

芬坎蒂尼2018年财报显示，其2018年营收增长9%至55亿欧元，净利润同比增长三成达到6900万欧元，未结订单达到340亿欧元，创历史新高，邮轮制造也对当地产生直接经济贡献。

梅俊青表示，中国邮轮市场为外籍邮轮主导，邮轮船票收入流入国外，船员培训、邮轮设计建造、邮轮船供基地、邮轮企业总部等基本在国外，使得中国邮轮经济贡献一直处于较低的水平。

“当前中国是世界第一造船大国，但造船主要集中在中低端船型，稍高端的也只是散货船。”梅俊青表示，随着中国邮轮市场的逐步扩大，对新型邮轮的需求量也将逐步扩大，如果没有国产邮轮的参与，外籍邮轮依然会不断加大中国市场运力投放，在市场较差的情况下，将出现“闪进闪退”的情况，不利于推动中国邮轮市场稳定持续增长。

不过最近两年，以招商局集团、中船集团为代表的央企开始进军邮轮制造领域。招商局工业集团与美国探险邮轮船东SunStone签有4+6艘极地探险邮轮建造合同。招商局重工（江苏）成为首家建造探险邮轮的中国公司，首艘船正在海门建造，预计2019年8月交付。

2018年9月，招商局邮轮制造有限公司注册成立，经营范围除了豪华邮轮，还包括船舶与海工的设计制造。同年10月，招商局集团与海门市政府签署协议，将在江苏海门打造邮轮制造、邮轮配套产业园、国际邮轮城“三大基地”。2019年2月，海门市行政审批局重大项目信息公开披露，招商局邮轮制造有限公司制造基地项目于2019年1月31日由海门市行政审批局备案，由招商局邮轮制造有限公司投资建设，项目总投资约100.96亿元，用地面积约66.5万平方米。

本土邮轮船队扩容

纵观中资邮轮品牌，除了天海邮轮等已经退出市场外，仍在实际运营的仅有渤海邮轮“中华泰山号”和“钻石辉煌号”，都是单船运营，且布局二线母港。

不过2018年开始，本土邮轮船队规模逐步扩大，实力雄厚的国家队开始参与。2018年3月，中船集团与嘉年华集团在香港合资成立中船嘉年华邮轮公司，注册资本5.5亿美元，中船持股60%。发展初期向歌诗达邮轮购买两艘现有邮轮，并规划到2029年拥有8至10艘大型邮轮。

谈到三方合作，嘉年华集团总裁兼首席执行官阿诺·唐纳德 （Arnold W. Donald） 在交接仪式上表示，中国“五年规划”提到了邮轮，因为中国政府意识到邮轮经济的重要性，邮轮上的一个岗位，可以创造5至7个普通就业岗位的经济价值。

“对我们来说，中国邮轮市场非常小，发展空间很大，可以容纳更多的邮轮公司进来，很重要的是我们帮助中国发展自己本土的邮轮产业，可以把市场蛋糕做大，对市场上所有的邮轮公司都有好处。”唐纳德说。

此外，中国旅游集团与中远海运集团合资设立了本土邮轮公司星旅远洋邮轮，公司总部设在香港，并在厦门设立运营总部，旗下第一艘邮轮从P&O英国邮轮公司购置，在中国母港的商业运营将于2019年金秋时节正式起航。

星旅远洋邮轮综合部经理菅鸿飞对21世纪经济报道记者表示，星旅远洋邮轮主要聚焦于邮轮运营环节，通过组建邮轮船队，以近洋航线为依托，逐步向远洋航线和国际母港航线延伸，开展差异化经营。同时，充分发挥两大股东优势，积极介入邮轮母港资源开发、邮轮供应链管理、邮轮产品销售等环节。

不过，目前本土邮轮的发展也需要政策上的突破。梅俊青表示，目前邮轮购置所缴纳的税费较高，尤其是悬挂五星红旗的邮轮需缴纳近30%的税费；并且目前邮轮强制报废年限参照货轮，为30年，并不适合邮轮；五星红旗邮轮船员国籍限制较大，中国籍船员需占比60%以上，不符合国际化要求。

他认为，外籍邮轮无法运营内河及近海航线，客运作为培育本土品牌的优势，2019年或有部分支持本土邮轮品牌发展的政策逐步落地，为本土邮轮船队发展提供更好的发展环境。

交通运输部、国家发改委等部委联合出台的《关于促进我国邮轮经济发展的若干意见》中提出，大力培育本土邮轮发展，先期鼓励中资方便旗邮轮发展，逐步推进五星红旗邮轮发展。