“此次政府工作报告中深化增值税制改革，减税力度之大，超出了市场预期。今年的减税降费措施大幅度下调了增值税的税率，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，保持6%一档的税率不变。这有利于企业降低成本，大大减轻企业的负担。”在全国政协十三届二次会议期间，全国政协委员、西安交通大学经济与金融学院教授李香菊接受记者采访时表示，对造船业而言，船舶建造周期长，单件或小批量生产，原材料采购占用资金大，此次减税降费大礼包，将对造船企业及原材料供应商、内贸企业带来红利，有助于造船企业轻装上阵。

李香菊说，增值税是我国第一大税种，已经覆盖我国市场流通各个领域，和制造业的关联更紧密。因为目前增值税有三档税率，制造业多适用高档税率，服务业则多适用低档税率。这次对增值税税率进行调整，对于制造业而言，肯定有更大更直接的助力作用，可以帮助制造业转型升级，摆脱当前的困境。记者了解到，船用钢板的采购成本在造船总的生产成本费用中所占的比重为15%～20%，在船舶原材料供应成本中占70%以上，以一家中大型造船企业的钢板采购量一年50万吨为例，按照当前船用钢板采购价4800元/吨计算，增值税税率降低3个百分点，企业每年将节省采购成本6000万元以上，这将有助于降低船舶企业在原材料采购过程中的资金成本。此外，对一些船舶柴油机、船舶电器等配套企业、材料供应商也将是一大利好消息。

李香菊指出，这次减税降费改革将普惠性优惠和结构性优惠有机结合，也有助于培育新动能，将大大提升我国的营商环境，全面提振和释放市场主体的活力，为稳定经济增长构建坚实的基础。通过进一步完善和优化税收制度，创造出更加“公平、中性、较低税率”的大环境。