近日，上市央企振华重工（上海振华重工股份有限公司）的长兴基地，因存在严重污染问题，在第二轮中央生态环境保护督查期间被列为典型案例。

据悉，早在2016年第一轮环境保护督察期间，督察组已收到群众对振华重工的举报，后转交地方处理。2019年7月第二轮督查进驻上海后，督察组又频繁收到对该企业的举报。督察组立即组织现场调查，发现振华集团作为中央企业，环保意识十分淡薄，环境违法问题突出，社会责任长期落实不到位；当地以罚代管，企业肆意排污问题始终没有得到解决。

露天喷漆，废气收集设施闲置一旁

群众反映最强烈的是其长兴基地大气污染问题。该基地60%左右的喷漆是露天作业，每年露天喷漆使用240万升左右的油漆和60万升左右的稀释剂，这些露天喷漆工序没有任何污染防治设施。

△露天喷漆现场

此外，督察组现场检查还发现，该基地仅有30台焊接废气收集设备，只能收集处理全基地3%的焊接废气；现场检查时，这些仅有的焊接废气收集设备闲置一旁，没有正常使用。

督查以来多次被罚

通报及公开资料显示，振华重工隶属世界500强之一的中国交通建设集团有限公司，长兴基地是振华重工最大的生产基地，位于上海市崇明区长兴岛西南侧，占地约5000亩，主要从事各类港口机械和钢结构生产，该公司生产废水收集后排入长兴岛污水处理厂处理。

△现场堆砌的油漆桶

第一轮中央环保督察以来，振华重工长兴基地共被上海市、崇明区两级生态环境部门立案处罚14次，责令改正1次，其中因露天喷漆被罚6次，因危险废物管理问题被罚4次，因偷排废气被罚2次，因未批先建被罚1次，通过雨水排口偷排污水被罚1次，因无组织排放责令改正1次。这些环境违法行为既有建设项目未批先建等手续问题，又有环保设施不正常运行、废气无组织排放等管理问题，还有擅自偷排废气、超标排污，甚至同类违法行为屡次发生等问题。

厂群矛盾突出，两年来遭群众投诉83次

此外，通报指出，振华重工长兴基地厂区周边300米内居住着197户居民，距厂界最近的仅隔一条小河。据崇明区信访办等部门提供的材料，因为地域位置相邻，该基地镀锌车间废气排放使得附近村民家中桌椅和屋外车辆上常有难以清洗的粉尘，喷砂车间的铁珠曾数次将居民家中玻璃砸坏，导致附近居民多次报警，严重影响周边环境。

督察组调阅近年来群众信访投诉资料发现，2017年以来，振华重工长兴基地与周边群众矛盾不断加剧。据不完全统计，两年来，周边群众对该基地环境问题投诉83次，涉及项目审批和水、气、危险废物、噪声、光等方面环境污染问题，这些投诉问题都是生态环境部门已查处并反复要求企业整改的环境违法行为。

督察组认为，振华重工不仅不从自身找原因，不积极整改环境问题，反而振振有词，甚至指责一些投诉是恶意举报和无理指控。

法律意识淡薄，态度傲慢

对于上述问题，振华重工却态度傲慢。督察发现，早在2002年原上海市环保局批复的环评中，就对长兴基地拼装场地初期雨水收集和喷漆工艺大气污染防治提出了明确要求，但振华重工一直没有落实到位。17年后还在回函中认为生态环境部门提出的整改要求，是不切实际、不能完成的任务。

对于第一轮督查涉及的环境问题，上海崇明区反馈称：对振华重工废水超标排放、私设暗管及利用雨水口排放污水等环境违法行为进行立案查处并责令改正；同时，振华集团已制定VOCs治理计划，试点车间VOCs整治计划于2016年底完成，总体治理项目正在推进实施。但本次督察发现，振华集团长兴基地环境污染问题根本没有有效整改，环境违法问题仍然突出。

目前，振华重工并未对上述情况进行公告披露。