受美国制裁影响，中国石油与委内瑞拉的合资企业中委航运公司破产倒闭，委内瑞拉将3艘最急需的超大型油轮“赔给”了中国。这也标志着中国与委内瑞拉合作的破局。仅仅过了5年，当时这个曾经被称为“国油国运”“正逢其时”的船队也面临搁浅。

中委航运破产，4艘VLCC中石油分3艘

据路透社报道，新加坡法院文件显示，中国石油与委内瑞拉国家石油公司（PDVSA）在新加坡的合资企业中委航运公司（CV Shipping）已经破产。而中国石油在今年1月至2月间取得了中委航运公司船队中3艘VLCC“Junin”号、“Boyaca”号和“Carabobo”号的控制权。

中委航运是中石油和委内瑞拉国家石油公司于2008年在新加坡注册成立的合资公司，双方各持股50%。成立初衷将石油从委内瑞拉运往中国或其他出口目的地。中石油在2010年委托渤船重工建造中委航运的4艘32万载重吨VLCC，当时总投资为4.56亿美元，项目投资的30%为合资公司股本金投入，70%由商业银行进行融资安排。

2012年，中委航运4艘VLCC建造项目获国家发改委核准，标志着由中石油、PDVSA和道达尔共同策划的跨越太平洋石油产业链成型。根据规划，中委航运及道达尔将共同开发委内瑞拉重质原油（奥里油）、中委组建自己的船队进行运输、最终在中国揭阳兴建炼化装置加工。

中石油这次自建油轮是国内石油企业第一次投资建造自己的超级油轮，此前由于种种原因，在石油运输方面，国内石油企业大部分的进口原油不得不由国际航运公司承运。中委合资超级油轮船队将大大提高中国石油对境外资源海上运输的控制和抗风险能力，为中国石油国际贸易海上运输提供有力支持。同时也将增强国油国运的力量，为保障国家石油战略安全提供重要支撑。

不过，当时这个项目因为中石油货主自建油轮船队曾经引起国内航运业巨大争议。

据了解，这4艘VLCC在2013年至2015年间陆续交付，目前除了首制船“Ayacucho”号之外，其余3艘已经由中石油子公司所有。不过，PDVSA仍然设法保留了VLCC“Ayacucho”号。克拉克森的数据显示，目前这艘VLCC的船东仍然是中委航运，这也是中委航运旗下唯一一艘船。不过该船已经更名为“Maximo Gorki”号，用于浮式储油。

遭美国制裁，“国油国运”船队搁浅

路透社称，为了避开国际制裁，中委航运采取了隐蔽的运输方式，不直接向中国运送，而是先让油轮驶向马来西亚，中国的油轮随后再与委内瑞拉油轮汇合，从船上直接抽取石油。但美国对委内瑞拉石油公司施加的制裁导致这四艘油轮失去了保险，而新加坡政府不允许没有国际保险的油轮经营石油运输，迫使中委航运从2019年起失去经营收入，每个月还必须交纳50万美元的船舶管理费和燃油费。

根据路透社看到的新加坡法院文件，受美国对PDVSA的制裁影响，去年5月标准保赔协会（Standard Club）撤销了中委航运所有4艘VLCC的保险。中石油一名律师撰写的书面证词称，此举导致油船实际上无法航行，另外中委航运的银行也冻结了该公司账户。

这份证词显示，在2013年至2018年间，中委航运通过经营这些VLCC，年利润在60万至1400万美元之间。然而，之后该公司发现，这些油船无法通过运输石油获得收入，由于必须支付管理费和燃料费，该公司每月仍亏损50万美元。为避免亏损，中石油在2019年6月提议终止中委航运，将4艘VLCC分拆给两家公司，PDVSA在当时接管了位于委内瑞拉水域的“Ayacucho”号。2020年1月17日，“Ayacucho”号和“Junin”号的股份分别转让给PDVSA和中石油，其中PDVSA支付1780万美元购买“Ayacucho”号，中石油支付1380万美元购买“Junin”号，这笔款项是从股东对合资企业的贷款中扣除的。

然而，中石油和PDVSA未能就剩下的两艘船达成协议，这促使中石油在今年1月将中委航运交由新加坡法院进行清算。清算人最初建议两家公司拍卖剩余两艘VLCC，并要求双方提供资金证明，但PDVSA表示制裁导致其无法提供资金证明。

随后，清算人与中石油私下谈判达成协议，以每股1新元的价格向中石油出售两艘VLCC的股份，此前中石油同意以5300万美元的价格偿还这两艘VLCC母公司拖欠中委航运的公司间债务。中石油在2月26日支付了这笔款项。

路透社称，中委航运的清算标志着中国与委内瑞拉前总统查韦斯深化经济合作的破局，而且美国制裁导致希腊等国船东不敢与PDVSA合作，迫使委内瑞拉不得不依赖本国油船输出石油，委内瑞拉无疑将受到严重的冲击。

不过，虽然中石油获得了3艘超大型油轮，但中石油也未必高兴的起来，因为这批船可能依然面临“美国制裁”的风险。

早在数年前，有专家为政府建言，要求尽快实现国油国运，当时，交通部一位专家表示：“我国的主要石油进口国中，伊朗、安哥拉、委内瑞拉都被美欧等西方国家敌对，那么如果美欧对这些国家统统制裁，我们怎么办？”

2015年1月26日，由渤船重工为中委航运公司建造的第4艘32万载重吨超级油轮“JUNIN”号顺利抵达新加坡，标志着中石油打造的“国油国运”超级油轮船队正式建成。

仅仅过了5年，却不幸而言中。