运价暴涨、缺箱堵港……三大联盟屡遭批评。

为了打击潜在的违反竞争法规的行为，美国联邦海事委员会（FMC）宣布采取最强措施，加大对三大航运联盟的监管力度。

FMC11月25日发布公告称，已向三大联盟发函，要求他们必须每月都向FMC提交特定的贸易数据，而此前为每季度提交一次。

据悉，FMC旗下贸易分析局（BTA），通过三大联盟提供的特定商业数据，以及某些公开的行业信息，监视和分析承运人的运价走势，以及集运市场的变化趋势。

BTA表示，鉴于当前的市场波动，需要更频繁地直接从承运人处接收关键的贸易数据，以帮助分析师及时评估跨太平洋和跨大西洋市场的变化，并向委员会报告调查结果。

最终目的是，确保国际航运业以富有竞争力和可靠的方式开展业务，以支持美国经济。

FMC在公告中表示，对三大联盟的监管，将成为重中之重，会给予“最严厉的审查”。因为考虑到三大联盟协议的权限和地域覆盖范围，结合潜在的市场变化，最有可能给航运市场带来不利的影响。

FMC会持续监控上述联盟的关键经济指标和市场变化，以审查联盟成员的活动，这些活动有可能会导致运疯涨等不合理现象的出现。

FMC主席Michael Khouri 表示，如果发现承运人出现任何可能违反竞争条例的行为，将立即召集涉事承运人解决相关问题。如有必要，FMC将向联邦法院寻求禁制令，以禁止联盟协议进一步执行。

由于近期集运市场运价波动频繁、缺箱问题突出，三大联盟已不止一次遭到FMC点名。

就在上周，针对美国主要港口今年以来产生的1.5亿美元滞箱费的问题，FMC已经对三大联盟展开了调查。

根据FMC在今年5月公布的一项“解释性规则”，美国进口商、出口商、中间商和卡车司机，在无法从码头取回集装箱，或将集装箱送回码头的情况下，不应被收取滞箱费等费用。“因为收费不能起到任何积极作用。”

但40多家美国相关协会表示，船公司并没有遵守这一规则。

有观点称，滞箱费和滞港费等费用，原本用以解决空箱、拥堵等问题，但现在却演变成收费方创造利润的一种手段，并没有真正解决当前集运市场的低效率问题。

FMC专员Dan Maffei对《劳氏日报》表示，三大联盟的形成，一方面促使供应链的海运环节高效运行，但却给陆地端运输造成了低效和拥堵。

美国农业运输联盟相关负责人则认为，滞箱费以及滞港费带来的额外成本，正严重影响美国农产品和林业产品的出口。这些费用使上述产品成本升高，逐渐失去在国际市场的竞争力。

而比起这些费用，缺箱问题的影响更大。

由于大量集装箱在美国港口直流，但承运人又急于将集装箱运回亚洲，保证亚洲货物出口，以获取丰厚的利润。因此，一些承运人甚至拒绝接收美国出口货物，而更倾向于将空集装箱运回亚洲。