航运，这一主题几乎贯穿了全国政协委员、江南造船（集团）有限公司科技委主任胡可一的14年履职生涯。从最早的“专注船舶核心竞争力的提升”，到“扶持内河LNG绿动力船的开发应用”，再到“推进区域排放标准升级”，他以船舶行业为原点，向外发散思维，最终形成一篇篇专业度强、“跨前一步”的提案。

今年全国两会上，他继续为航运话题“加码”，拟递交《关于聚焦碳中和目标、推进航运能源转型顶层设计的建议》。希望从产业链和能源链的角度减少碳排放量，推动中国完成“碳中和”目标。

“完美主义”写提案，14年“老委员”心中有杆“秤”

去年全国两会上，胡可一递交了《关于改进专利审查制度的提案》，建议从国家、专利审核的系统性、法规制订层面对我国船舶工业的船型开发、技术创新进行扶持与保护，一时间获得较多关注。国家知识产权局在回复中写到，未来将继续关注船舶海工等重点行业技术发展状况，研究和制定相关审查政策，加强审查队伍能力建设、提高审查质量。“通过营造良好环境，为创新驱动发展提供有力支撑。”

作为一名经验丰富的全国政协委员，胡可一依旧保持着从熟悉领域建言的习惯——几乎他所有的提案“有据可依”、“专注自己熟悉擅长的领域”。船海工业的高质量发展，是他这些年关注的核心内容，接连从技术创新、政策扶持、供给侧改革、绿色环保等方面深入钻研。

相较于“一年一周期”，胡可一撰写一份提案往往需要更长的时间。从发现热点、到翻阅资料求证，再到多方调研，往往会用上两年甚至更长的时间，斟酌再斟酌，改了又改。曾经在撰写一份提案时，需要用到一则数据作为作证，可他却收集到了四个不同的数据来源，胡可一查找国际海事组织的官方资料，反复核对后选择了最精确的“答案”。

胡可一一直将老一辈政协委员的教导记在心里：重视调查研究，谨慎建言献策。“做自己熟悉的事，并进行自信合理的主观判断，才能讲透问题的真谛，找到能够落地解决实招。”其实，去年年中他曾酝酿了一份关于“延续船舶拆旧补政策”的提案，但总觉得有些观点“少一口气”。更看重提案含金量的他，立即决定暂缓递交，直至提案修缮完美。

切合“碳中和”热点，让绿色引领未来生活

对于碳中和的关注，去年年底以来持续升温。胡可一今年两会上拟递交的提案正是与此相关，通过研发更加绿色环保的船型、限制航速和调整船舶燃料结构来实现减碳目标。

事实上，相较于其它运输模式，航运业的“碳效率”处于最佳水平。由于海运在国际贸易运输中的占比高达85%，该行业实现减排目标仍存在较大挑战。数据显示，倘若不提前进行控制，到2050年来自海上运输的二氧化碳排放量可能将比2012年的水平增长超过50%，甚至为全球遏制气候变化目标带来挑战。

其实早在2019年，包括胡可一在内的海事领域专家就已开始寻找减碳方案。凭借自己多年的研究经验，胡可一在交流中表示，可以将氨作为零碳排放船舶动力替代燃料，从而实现减碳目标。这也为后续的提案撰写埋下了“伏笔”。

航运业的减碳转型，并非一蹴而就。胡可一通过查阅资料、调研并结合自己从事的船型研发工作中发现，现阶段缺少对基于产业链和能源链的顶层设计。为配合国家实现“碳中和”目标，就必须改变航运业现状、结合国际海事组织关于减碳和减温室气体的目标，对今后几个阶段进行低碳战略布局，为绿色减碳转型“搭建基石”。

在今年拟递交的提案中，胡可一建议制订结构性绿色能源转型顶层规划，从而建立一个长期的、可持续的绿色船舶能源转型路线图。而在资金支持方面，他还将建议以专项科研、税费优惠、专项补贴等激励方式调动参与绿色船舶、替代燃料研发积极性。同时，他还提出可以通过多个新兴行业“跨行合作”，在资源共享、技术攻关上更好地为航运业减碳助力。

“人们对于绿色环保的关注更多更广更‘精细化’，这反映出对于高质量生活的追求。航运业减碳看似离生活很远，却又实实在和国家高质量发展密切相关。”胡可一说。