图：7月20日下午，大宇造船海洋玉浦造船厂附近，韩国全国金属工会（外包公司工会）大宇造船支部举行总罢工决议大会。

图：7月22日，大宇造船承包劳资双方代表握手合影。

总统发声，警察清场，在巨大的舆论及法律压力下，大宇造船转包企业工会罢工事件终于迎来转机。在罢工的第51天即7月22日，韩国大宇造船承包商劳资之间的谈判达成一致，承包商工会持续51天的罢工终于结束，此前几乎陷于瘫痪状态的大宇造船的生产重归正常。不过，此次罢工虽已停止，但余波未平，韩国政府已表明了将对罢工过程中发生的非法行为追究刑事责任的立场。

警方出动！大宇造船承包商劳资谈判终于达成一致

7月22日，此次罢工的组织方——韩国民主劳总下属的韩国金属工会庆南支部巨济统营固城造船转包分会（大宇造船外包企业工会）与大宇造船内部合作企业协议会就今年的工资集体协议达成妥协。根据新的协议，转包工人的工资上调4.5%，比此前方案中的上调3%增加了1.5个百分点，但远远低于此前要提高30%的要求。同时，还将向转包工人支付50万韩元（约合2600元人民币）的节日休假费和40万韩元（约合2000元人民币）的夏季休假费。

同时，转包企业工会将解除已持续了31天的在大宇造船玉浦造船厂1号船坞内HN5494号VLCC的静坐示威活动，重新回归业务之中。

但损失赔偿诉讼和继续雇佣问题成为达成最终协议的最大阻碍。最大的争论点是合作企业因罢工遭受损失和与此相关的民事和刑事问责问题。由于双方意见分歧巨大且事态严重，双方尚未就此达成协议，双方将在今后继续进行协商。

当天下午，劳资双方提出临时协议案后，大宇造船转包企业工会在大宇造船安全教育场进行了工会成员表决投票，118名与会者中有109人投了赞成票，该临时协议案以92.3%的赞成率获得通过，最终达成了协议。

据了解，劳资双方此前进行了一周的交涉，但围绕罢工损失免责问题未能缩小分歧，协商遇到了困难。承包公司坚持要进行民事刑事诉讼，大宇造船也主张存在“7千亿韩元的损失”并表示将进行索赔。经过多次交涉，承包工会分会决定接受“上调薪酬4.5%”的提议。

连续50天罢工的大宇造船的承包公司工人甚至放弃了核心要求——上调工资，加快了协商的步伐。但由于大宇造船和承包公司坚持要追究罢工工人的民事、刑事责任的立场，所以连续7天的协商也没有达成协议。在劳资双方表示将继续进行交涉的情况下，警方正在通过在造船厂部署更多警力来增加“公共权力”的压力。

图：7月22日上午，韩国政府出动大量警力进入大宇造船玉浦造船厂准备强制清场。

在协商陷入僵局期间，韩国警方在造船厂部署了12个中队（一个中队60-80人），当天下午出动直升机进行现场侦察。反对罢工的正式职工会金属工会大宇造船分会召开会议，提交了退出金属工会的议案。而从23日开始，大宇造船的大多数职员开始夏季休假，在船坞的静坐示威已经很难发挥效力。

秋后算账？韩国政府称将对违法行为进行刑事处罚

 “对于此次非法占领过程中发生的违法行为，将根据法律和原则进行应对。”

大宇造船转包企业劳资双方达成协议后，7月22日，韩国雇佣劳动部长官李正植、法务部长官韩东勋、行政安全部长官李尚民共同在政府果川大楼法务部简报室发表了《对大宇造船内部合作公司劳资协议的政府立场》文章，并作出了上述表示。

韩国媒体认为，这表明了对大宇造船转包企业工会在罢工过程中发生的非法行为，政府将追究刑事责任的立场。

李正植表示：“今天，根据大宇造船内部合作公司达成的劳资协议，工会的非法行为结束了。此前，政府一直坚持以法律和原则为基础，通过对话和妥协解决问题的立场。”

他指出：“此次协议开创了根据法律和原则解决劳资纠纷的重要先例。” “希望今后也能形成以法律和原则为基础的劳资关系文化。希望大宇造船与内部合作公司的劳资双方尽快恢复经营正常化。”

他最后强调：“政府也将尽最大努力，使大韩民国再次腾飞为造船强国。”

此前，韩国经济副总理兼企划财政部长官秋庆镐7月18日在相关部门联合谈话中表示：“排他性占据主要业务设施的转包工会的行为是明确的违法行为，不能避免损坏财物等刑事处罚和损害赔偿责任。”已经表明了将追究法律责任的立场。

据国际船舶网了解，此次罢工给大宇造船造成了巨大的经济损失，也对韩国造船业的形象和声誉造成了不良影响。据大宇造船估算，因罢工而蒙受的经济损失累计已达6000亿韩元（约合4.59亿美元）。此外，因交付延期而导致的赔偿金也像滚雪球一样越来越大。上个月需要支付推迟交付赔偿金的船舶有5艘，现在增加到了12艘，下个月底将增加到30艘。据推算，截至下个月需要支出的延期赔偿金将累计达到500亿韩元（约合3800万美元）。

此事引起了韩国政府及相关各方的高度重视。大宇造船员工以及合作公司协议会在7月11日分别在韩国警察厅和韩国总统府门前举行集会，敦促警方及政府介入调查并恢复船厂秩序。随后，韩国产业通商资源部和雇佣劳动部于7月14日在政府大楼举行联合新闻发布会并表示，占据船坞的行为是明确的非法行为，并敦促大宇造船转包企业工会停止非法行为，回到对话的立场。

7月14日，韩国国务总理韩德洙就大宇造船转包企业工会正在展开的罢工表示：“经历了多年困境的韩国造船业正迎来复苏的机遇。在这个重要的时刻，生产上却因罢工出现差池，非常令人惋惜，这是给经济复苏泼冷水。如果违法行为持续下去，政府将不得不根据法律和原则严正应对。如果工会成员中断占据船坞并进行对话，政府也会积极为劳资双方的交涉提供支援。”

7月19日，韩国总统尹锡悦在回答是否将就解决大宇造船转包工会罢工事件投入相关公权力时表示：“我认为，国民和政府都等了很久。无论在生产现场还是劳资关系方面，不能置之不顾和容忍劳资双方的非法行为。”暗示政府可能投入警力干预。

重归正常？罢工停止次日新船就下水

图：7月21日上午，在庆南巨济市大宇造船玉浦造船厂罢工现场的铁结构物内，金属工会巨济统营固城造船承包商分会副会长柳崔安（音）正在静坐示威。

自6月2日开始，大宇造船转包企业工会宣布举行无限期总罢工。从事涂装、脚手架踏板制作、搭载、组装、设备安装等业务的21家转包企业所属的1000名转包工人参加了此次总罢工。工会提出了“将工资提高30%、支付中秋节奖金”等诉求。

特别是从6月22日开始，6名转包工人登上在船坞中正在建造的1艘VLCC货舱壁的栏杆，进行静坐示威，其中1人还在上面设置铁窗棂，通过焊接堵住出入口，自行囚禁，同时还有部分工会成员堵住进入船舶的出入口，导致该船建造工程无法正常进行，下水时间一再延期。

据悉，工程完成率超过70%的HN5494号VLCC在船坞内的工程大部分已经结束，但由于船坞被罢工工人占据，处于无法出坞的状态，下水被推迟了一个月。

大宇造船7月22日称，为了下水作业玉浦造船厂当天下午已开始向1号船坞注水，注水时间需要4至6个小时。目前，该船坞内正在建造的新船共有4艘。

据国际船舶网了解，玉浦造船厂1号船坞是目前全球造船厂规模最大的船坞，可同时建造4艘30万载重吨级VLCC，相当于大宇造船造船能力的50%。

随着大宇造船转包企业工会组织的长达51天的罢工结束，下水被推迟了一个月的HN5494号VLCC也将于7月23日下午1点40分下水。（王楚）