历经66天，韩国军工巨头韩华集团（Hanwha Group）收购大宇造船的交易终于通过全部反垄断审查获得“有条件批准”，这是韩华集团自2008年首次尝试收购大宇造船以来时隔15年终于跨过审批关，同时也是自大宇造船2001年完成债务重组后，这家韩国造船巨头时隔22年将再次迈出经营正常化的步伐。

韩国公平委“有条件批准”合并，现代重工担心成为“毒药条款”

4月26日，韩国公平贸易委员会（FTC）召开全体会议，以对韩华Aerospace Co. Ltd.、韩华系统等5家企业获得大宇造船49.3%股份的企业合并采取纠正措施为条件，决定予以批准。韩华方面也接受了委员会提出的条件，由此该收购案的审批程序完成。

至此，韩华集团与大宇造船的企业合并申请在66天内连续通过了土耳其、英国、日本、越南、中国、新加坡、欧盟、韩国等8个国家和地区反垄断监管机构的审查，再经过剩下的缴纳收购资金、股东大会批准、股东大会选拔理事等物理程序，预计今年5月份内即可完成合并。

韩国公平贸易委员会提出的整改措施主要内容是，韩华在向大宇造船的竞争对象——HD现代重工业、HJ重工业等公司提供军舰零部件时，不得在公开价格和技术信息方面做出歧视性行为。

对韩国公平贸易委员会的“有条件”批准决定，HD现代重工工会表明了欢迎的立场，认为“有条件”批准此次合并为公平竞争准备了“保险栓”。而大宇造船工会则担心此举会成为严重侵害企业自律性的“毒药条款”。

此前，韩国公平贸易委员会对韩华集团与大宇造船的企业合并相关的竞争限制问题进行了讨论。为了消除这种忧虑，决定禁止不正当差别化地提供舰艇搭载设备的报价，竞争企业通过韩国防卫事业厅向申报公司要求提供舰艇搭载设备的技术信息时不正当拒绝的行为，以及向子公司提供从竞争企业获得的商业秘密的行为。

韩华集团以及大宇造船要遵守韩国公平贸易委员会为期3年的纠正措施。韩国公平贸易委员会计划，将根据市场竞争环境、相关法律制度等变化，讨论是否延长纠正措施。对于这一决定，HD现代重工表示：“为了公平竞争，希望通过设定最低限度的保险栓，使国内造船市场恢复正常。”

HD现代重工相关人士表示：“期待国内造船市场实现正常化，也希望通过公平的市场竞争，成为韩国造船产业进一步腾飞的契机。”HD现代重工工会相关人士也表示：“此次韩国公平贸易委员会的纠正措施，为实现造船行业军工领域的公平竞争，准备了最低限度的保险栓。为了使公平贸易委员会的纠正措施顺利执行，政府行政当局的后续措施和大力监督非常重要。”

韩国公平贸易委员会认为，韩国防卫事业厅作为军工市场的强力购买者，如果不采取直接购买舰艇零部件的政府供给方式，而是由舰艇建造企业承包购买，防卫事业厅在监督方面存在局限性。

韩国公平贸易委员会举例说明道：“由于舰艇零部件企业提出高报价，导致舰艇建造企业放弃舰艇投标，防卫事业厅将无法进行监督。对于军工成本，由于军工企业和防卫事业厅之间的信息不对称，管理、监督存在局限性。在监督和制裁舰艇零部件的差别化定价方面也存在局限性。”

大宇造船工会的立场则与之相反，认为政府控制除了政府供给方式以外的价格是“毒药条款”。工会相关人士表示：“公正地提供技术信息是理所当然的，向子公司提供从竞争公司获得的商业秘密是违法行为，这也是理所当然的纠正措施。但是将政府承包以外的价格统一却是过分的措施。比如在厚板等配套市场上，每家造船企业提出的购买价格都不同，但舰艇零部件生产企业以必须以相同的价格向所有供货商提供零部件，这可能会成为侵害企业自律性的有害条款。虽然政府会在3年的时间里对必要的部分进行完善，但如果3年以后延长该条款，问题将更加严重。”

更名“韩华海洋”？韩华集团：收购大宇造船打造“韩国版洛克希德·马丁”

韩华集团表示，尽管韩国公平贸易委员会的“有条件”批准使得自身在经营上受到制约，但从大局出发，为了尽快实现业绩恶化的大宇造船的经营正常化，通过培育基础产业强化国家竞争力，决定接受公平贸易委员会的决定。韩华集团将遵守公平贸易委员会提出的包括禁止对部分舰艇零部件进行价格、信息歧视等在内的纠正措施内容。

韩华集团相关人士表示：“从不能错过经营正常化黄金时间的产业报国角度出发，为了国家基础产业重建和韩国军工产业的全球攻略，集团承受着经营业绩风险和当局的纠正措施，决定收购大宇造船。”

韩华集团计划，韩华将在5月内参与大宇造船的有偿增资，并召开股东大会选举董事，争取迅速完成收购工作。由此，大宇造船自2001年进行财务重组以来时隔22年有望实现经营正常化。在5月份之内完成收购工作，迈出将大宇造船重生为全球革新企业的第一步。

韩国有分析认为，通过此次收购大宇造船，韩华集团副会长金东官主导的军工部门事业结构改编工作已经结束。该项工作的目标是将韩华集团培育成“韩国版洛克希德·马丁”。

韩华集团收购大宇造船成功后，以资产总额为准，向“100万亿韩元集团”目标又迈进了一步。据韩国公平贸易委员会最近发布的《2023年公示对象企业集团》资料显示，韩华集团在此次以资产总额为基准进行的韩国企业排名中，在完成此次收购后仍保持第7位，资产总额将增加到95万亿韩元（包括韩华集团830280亿韩元+大宇造船123420亿韩元），巩固了自身作为韩国企业“Big7”之一的格局。

最重要的是，韩华集团收购大宇造船后，可以构建从陆地到海洋、航空航天的军工产业体系，具有重大意义。有分析认为，这为韩华集团成长为像美国洛克希德·马丁一样的世界级军工企业奠定了基础。

韩华集团的战略是，将集团的核心力量与大宇造船拥有的世界一流水平的舰船设计和生产能力相结合，不仅使大宇造船提前实现经营正常化，还将成长为开拓可持续海洋能源的全球革新企业。

此外，韩华集团还将超越企业单纯地创造利润的局限性，努力创造就业岗位，扩大韩国军工产业出口，为强化韩国的国家竞争力助力。韩国业界人士表示，预计这将为因造船业长期低迷而陷入停滞的巨济地区经济和地区发展带来巨大活力。

值得一提的是，大宇造船的经营状况在去年9月签订收购相关业务协议(MOU)后持续恶化，急需通过有偿增资“补血”。最近2年，大宇造船的赤字规模达到了3.4万亿韩元，负债比率达到惊人的1600%。预计今年第一季度大宇造船仍将遭遇大规模亏损，自2020年第四季度以来连续10个季度出现赤字。

今年以来，大宇造船也没有实施进取型的接单策略，第一季度仅接单8亿美元，远低于去年同期的42亿美元。这在造船业处上升于周期的形势下，与竞争企业相比显得十分咋眼。

对此，韩华集团解释说，大宇造船的核心人力流失、招工难问题非常严重。去年一年就有超过160名员工跳槽到竞争企业，特别是作为实务业务核心的代理、科长级和特种船设计人员的流失更为严重。2013年，大宇造船员工人数为13000人，到2022年底已减少到8300人。

韩华集团表示，将以收购大宇造船为契机，在现有的航空、航天、陆地军工产业的基础上，打造“陆海空综合军工体系”，为成长为名副其实的全球军工企业奠定基础。同时，在气候危机和能源安全问题导致全球能源转型加快进行的情况下，韩华集团计划通过大宇造船的造船及海工技术巩固全球绿色能源巨头的地位。

据悉，韩华集团也正在推进收购大宇造船后将其名称变更为“韩华海洋(Hanwha Ocean)”的方案。业界相关人士表示，这表明了韩华集团在收购大宇造船后将面向“海洋”扩张参与全球海洋产业竞争的态度。

据了解，去年12月27日，大宇造船申请了名为“韩华造船海洋(Hanwha Shipbuilding & Marine Engineering；HSME) ”的商标权。今年2月，韩华集团收购大宇造船特别工作组(TF)在其召开的大宇造船员工座谈会上表示，韩华集团在完成大宇造船的收购后，将把大宇造船更名为“韩华海洋(Hanwha Ocean) ”。