据泰州市人力资源和社会保障局消息，近些年来，随着中航船舶、泰州口岸船舶有限公司、泰州三福船舶有限公司等造船企业的发展壮大，造船业逐渐成长为支柱产业，但在快速发展的同时，由于产业的不成熟、制度的不完善，造船行业潜藏的问题日益显露，劳资纠纷频发，不仅严重制约了该行业自身的进一步发展，也干扰了地方的和谐稳定。
    今年以来，高港区创新思路，依托2008年以来特殊行业农民工管理办公室成功运转的平台，借鉴国内造船行业先进管理经验，对全区造船行业开展深入调研，并在三福船舶工程有限公司先行试点的基础上，在全市率先制定出台了《造船企业外包工队管理办法》（以下简称《办法》）。
    《办法》以保护外包工队工人的合法权利为出发点，从外包工队的招用、培训、管理、考核、劳务费的结算、外包工队的辞退等六个方面进一步指导造船企业规范外包工队管理。《办法》规定，造船企业应当制定严格的管理制度和考核机制，建立外包工队管理机构，专职负责外包工队的招用、培训、管理、考核、劳务费结算、辞退等工作。所招用的外包工队须具有独立法人资格，有完备的用工手续，并签订承包合同。外包工队人员进厂后，应当参加由造船企业组织的培训，确保人人持证上岗。在外包工队的管理上，严禁擅自转包或分包，强化工人纪律教育，增强安全理念，统一管理、统一考核，发生劳务纠纷的，外包工队管理机构为第一责任人，由其先行协调处理。劳务费结算前，必须留存足够的安全、质量、工资保证金，待工程清算结算后予以发放。《办法》还对外包工队的辞退做了进一步规定，符合辞退条件的外包工队，造船企业可以辞退，本区域的其他造船企业可以以此为由不予录用。
    自今年年初开展整顿及《办法》实施以来，高港区造船行业管理工作取得了明显成效，劳资纠纷大幅下降，同比减少53.5%。同时，该《办法》受到市人力资源和社会保障局领导的高度评价，已转发至全市各地要求学习推广。