招商轮船刚刚公布了《2011年度非公开发行A股股票预案》（以下简称非公开发行预案），根据预案显示的内容来计算，仅仅1个多月，招商轮船大股东突然“减持”了近1亿股，这引来市场一阵小小的恐慌，为何控股股东大举“减持”了公司股份，为何在这1个多月内没有任何公告？事实究竟是怎么样的？

2011年8月25日，招商轮船发布非公开发行预案显示，公司将向特定对象非公开发行8.58亿股股份，发行价格为3.37元/股。拟募集资金28.93亿元，全部用于购建油轮。

就在非公开发行预案发布不久，就有投资者反应预案中公布的招商轮船大股东招商局轮船股份有限公司的持股股数量发生了巨大变化。

具体来看，在2011年7月28日公布的招商轮船中报中显示，其大股东招商轮船股份有限公司原先持股公司18.57亿股，而在8月25日的非公开发行预案中招商轮船股份有限公司持股有招商轮船股份数突然下降到了17.56亿股。

而这短短的一个多月，招商轮船大股东突然“减持”了近1亿股，这引来市场一阵小小的恐慌。记者查阅资料发现，在这1个月内，招商轮船没有发布任何减持公告。那么，为何控股股东大举减持了公司股份，为何在这1个多月内没有任何公告？

记者向招商轮船证券代表了解情况，赵娟女士表示，这是由于国有股东划转社保的办法规定，招商轮船也是接到通知的上市公司之一，其中规定了大股东招商轮船股份有限公司按期10%的股份划入社保基金，2009年国有股东划转社保的办法规定出台以后，招商轮船持有18.57亿股按首次公开发行的10%,冻结股份9975万股，并在今年6月30日以后划转入社保的账户，而非市场上认为的大股东减持了10%的股份。

资料显示，根据财政部、国资委、证监会、社保基金会联合印发《境内证券市场转持部分国有股权充实社会保障基金实施办法的》的通知（财企[2009] 94号文）的要求，“国有股权划转事项适用范围为股权分置改革新老划断后，凡在境内证券市场首次公开发行股票并上市的含国有股的股份有限公司，除国务院另有规定的，均须按首次公开发行时实际发行股份数量的10%,将股份有限公司部分国有股划转有社保基金会持有”.

而在2011年招商轮船中报也可找到招商轮船冻结了9975万股，不过并没有披露是何原因冻结。显然，根据证券代表所说的这就是即将划转给社保的国有股权。赵娟女士还表示，对于招商轮船的股份是划转给了社保将会在三季度的公告披露中会说明。

业内人士指出，在近期的报告中均没有显示招商轮船会在近期划转冻结的股份，这让一些投资者在看到了突然减少了1亿股之后，很容易出现恐慌，会误以为大股东突然“减持”了，而造成一定的恐慌，如果公司能够在转让的时候披露详细一点，也就不会出现这种情况。