俄罗斯、柬埔寨和塞拉利昂联手合作解决海上非法捕捞争端。一些国家的船主通过转变自己船只的国籍的方式降低开销，俄罗斯渔业通过采取一系列措施打击该行为已初见成效。柬埔寨和塞拉利昂达成共识将自己已登记过的捕鱼船公布在国际海洋渔船的清单上。这就意味着，现在悬挂其他国家的旗帜对于海上非法捕鱼将不再方便。

悬挂其他国家的国旗已经在捕鱼船主间是一个非常普遍的现象。贩卖他们的战利品没有任何官僚主义铁丝网的束缚，不用支付高昂的税金，只有在东南亚的港口需要缴纳一些关税，而大都是因为这里会阻拦这些悬挂他国国旗的船只。

柬埔寨、塞拉利昂、伯利兹和巴拿马——这些国家的国旗往往是那些想钻空子的捕鱼船主最近喜欢用的，而且为此付出的代价又不高昂。例如，使用柬埔寨和塞拉利昂的国旗做登记手续的费用只有3000到5000美金，而且可以在俄罗斯的所有港口甚至是莫斯科使用。

俄罗斯的渔船可以在距俄罗斯大陆架200海里的经济专属区从事捕鱼活动，并且允许悬挂塞拉利昂国旗的船只在该区域通行。这些船只大多运载大量的海产品，而它们的目的地正是东南亚的市场。这种行为给俄罗斯造成了巨大的经济损失。距俄罗斯海关数据统计，2010年从俄罗斯运走的海产品总量是正式报关量的2.5倍。俄罗斯联邦捕鱼业公共关系中心负责人亚历山大·萨威列夫表示：由于俄罗斯统计部门以及其他相关部门无法获得他们工作情况的任何信息，所以很难估量海上非法捕捞所带来的损失。但是可以根据一些专家的评估，由于非法捕捞而造成的一年损失量约为十亿美金甚至更高。如果可行的话，我们和柬埔寨、塞拉利昂，以及其他国家的同事们一起阻止住海上非法捕捞的渠道，那么所有捕捞所得钱财将归为国家财产。利用这些资金可以创造新的工作岗位以及投资造船业。

尽管如此，两国间针对打击非法捕捞的协议仍然为数过少。由于还存在悬挂其他国家国旗的行为，这为那些来自库克群岛、百慕大、洪都拉斯，以及格鲁吉亚和蒙古的非法捕捞者提供了不小的便利。因此，俄罗斯渔业未来的计划中，包括与其他国家包括和巴拿马和伯利兹等国家进行谈判。除此之外， 俄罗斯还与日本、朝鲜和中国签署了非法捕捞争端备忘录。目前已准备与加拿大签署该备忘录。