"国油国运"政策起始于对国家石油安全的考虑。目前我国已成为全球第二大石油消费国和第三大石油进口国，2007年进口原油1.49亿吨，有近40%来自中东，近30%来自非洲，中国从这些地区进口石油，几乎全部依赖海运。由于中国油轮数量和实力不足，在每年上亿吨的进口石油中，90%以上需要依赖外轮运输。为保障能源安全，国家鼓励由中国船队承运进口石油产品。按照"国油国运"的政策目标，到2010年我国大型油轮船队的规模至少要保证能承运50%以上进口原油，2015年提高至80%。据预测，2010年我国的原油需求量将达4亿吨左右，按照50%的对外依存度计算，届时每年将进口原油约2亿吨，由中国船东承运的原油需达到1亿吨。因此在"国油国运"的政策下，公司VLCC的大规模扩张是有货量保障的。到2011年，公司的油轮船队规模将达685万载重吨，不考虑其他公司运力变化的情况，长航油运届时将成为国内最大的油运商，并在国际油运市场上占有一席之地。