作为中山一项新兴产业，游艇产业究竟如何发展？如何和周边城市进行错位竞争。记者昨日从有关部门获悉，中山今年将投入1000万元扶持游艇产业发展，年内中山市游艇产业发展规划可望出台，市政府将选择神湾或东升，建设游艇产业集群区。

不过，业内也表示，中山发展游艇业，除了要做好游艇制造业外，还应做游艇服务；既要和周边城市尤其是珠海进行错位发展，更应该吸取珠海游艇业发展的教训。

发展规划年内出台

游艇产业作为一个新兴的时尚休闲产业已得到了中山的高度重视。据市发改局副局长吴嘉敏介绍，去年8月，市政府专门组织中山市游艇产业整合发展座谈会，详细听取相关企业和部门促进游艇产业发展的意见和建议；今年3月再次召开游艇产业发展扶持政策座谈会，形成发展意见。

“目前已经启动了游艇产业规划的编制工作。”吴嘉敏介绍，去年10月以来，市发改局启动了游艇产业发展规划编制工作，目的在于详细分析中山市游艇产业发展的经济基础、地理区位、交通环境、政务环境等。据她介绍，目前规划正在进一步修改完善，预计年内可以出台。

在财政扶持上，中山今年也有大动作。吴嘉敏介绍，今年市财政安排1000万元专项资金扶持游艇产业发展。“市政府在2012年产业扶持资金市统筹部分中专门安排1000万元，用于支持游艇产业发展。”她表示，目前专项资金管理办法正在制定过程中，扶持重点初定是按照今年3月26日游艇产业发展扶持政策座谈会精神，集中对引进龙头项目、引导产业集聚、完善配套设施等方面择优进行导向性扶持。

起步得益于珠海

对于如何发展游艇业，市经信局专门对此进行了相关调研。该局建议选择神湾和东升1—2个镇区建立中山市游艇产业集群区。

市经信局认为，中山发展游艇业应充分吸取珠海的教训。该局参与调研的人士介绍，珠海平沙是国内规划最早的游艇工业园之一，中山游艇产业的起步其实也是得益于珠海，但最近一两年很多游艇项目往外走，比如东升的大飞洋和民众的东海都是从珠海迁过来的。“我们总结珠海无法形成游艇产业聚集，主要集中在两个方面。”该人士介绍，一是珠海河道过浅，有些游艇要通过陆路入水；二是珠海产业配套不完善，游艇产业和汽车产业的配套类似，需要在一定半径范围内配套发动机、仪表盘和装饰配件等，才能有效降低成本，形成竞争优势，但是珠海周边这些配套。

神湾东升各有特色

该局参与调研的人士介绍，目前中山具备条件的镇区，主要有开发区、民众、黄圃、神湾、东升等，但市经信局认为，海岸线条件较好的镇区应该是神湾(航线深度超过10米)，加上有龙头企业如江龙船舶和盛世游艇会，具备了发展游艇业的环境条件和产业基础。另一个镇区是东升，该镇有企业大飞洋和大项目(十里堤岸项目)，可以吸引到买主，“如果搞得好还可以建设连带岐江游”，该人士表示。

该人士还建议，游艇业整体规划应延伸上下游产业链配套，形成上下游拉动的产业布局。该人士表示，目前游艇产业发展的最短板是资金链配套，尤其是在装饰材料这些中山本来具备优势的地方游艇配套基本为零，在产业链延伸方面，除了做大做强游艇制造业外，还应做游艇服务，包括观光、培训、维修、托管等。

珠海劣势：最近一两年很多游艇项目往外走，比如东升的大飞洋和民众的东海是从珠海迁来的。珠海无法形成游艇产业聚集，原因一是珠海河道过浅，二是产业配套不完善。

中山优势：市经信局认为，海岸线条件较好的镇区是神湾(航线深度超过10米)，加上有龙头企业如江龙船舶和盛世游艇会，具备了发展游艇业的环境条件和产业基础。另一个镇区是东升，该镇有企业大飞洋和大项目(十里堤岸项目)，可以吸引到买主，“如果搞得好还可以建设连带岐江游”。

中山：游艇休闲 珠海：游艇制造

大飞洋游艇设备有限公司负责人介绍，珠海的游艇制造业优势相对会强一些，他在珠海从事游艇制造工作近十年，但他看好中山游艇产业的发展前景。珠海主要是制造业，中山这边不一样，制造、销售、服务可以实现“一条龙”。珠海与中山靠得很近，两个城市在游艇产业发展方面应该优势互补，走差异化发展之路。珠海有制造业的基础，但河网不及中山发达，中山旅游资源丰富，游艇休闲业发展优势明显。

重点项目

目前，占地面积30万平方米的东升大飞洋游艇制造项目已投产，项目集游艇设计、制造、停泊、保养、驾驶培训以及游艇租赁于一体。预计今年产值3亿元。

其次，以游艇为核心的东升十里堤岸项目总投资20亿元，总占地面积600亩，总建筑面积30万平方米，正在推进前期工作。

再者，广东江龙船舶制造有限公司落户神湾镇，占地200亩，主要生产铝合金以及钢制豪华接待艇、工作执法船、旅游客运艇、游艇、特种工作船、海洋工作船等，项目目前正在进行码头、滑道、厂房建设，同时报请市港航管理局岸线审批，正全力推进《工程可行性研究报告》制定工作，争取今年9月份取得岸线审批批复，预计今年可正式投产运营，当年产值可达2亿元，预计未来三年内年产值可达10亿元以上。

位于神湾磨刀岛的盛世游艇会项目，总投资25.5亿元，总占地1338亩，将建设游艇航道450亩，码头泊位450多个，配套建设酒店、产权式公寓、游艇维修补给、驾驶培训等综合性项目，目前正在开挖内湖港湾。

光有制造不行还需休闲旅游

目前，中山正在进行《中山市游艇产业发展规划(2011-2015)》的组织撰写阶段。中山市经济研究院常务副院长梁士伦教授分析，中山发展游艇产业有优势、有基础、有需求。中山的产业集群发展很好，为游艇产业的配件提供了条件，比如，游艇内饰所需的家具、灯饰、卫浴、五金等都比较齐全。再说，游艇不像大型船舶那样，对航线、码头的要求那样严格，而且中山已具有十里堤岸，盛世游艇码头会所这样的游艇龙头企业，再加上珠三角地区有一大批企业家具有玩游艇的实力，游艇休闲业具有一定的市场需求。

与周边城市游艇业相比，中山游艇业发展的优势在哪？梁士伦说，中山作为一座休闲旅游城市，再加上河网密布，中山游艇业光有制造还不行，应该将游艇制造业与高端休闲旅游业相结合，这才是中山游艇业发展的主要模式。梁士伦说，中山有很多内河，又是江海交汇处，河网交错，又紧邻港澳，区域优势很明显，发展高端游艇产业前景很好，也符合中山从“江河经济”到“海洋经济”发展的重要战略举措。

强有力的政府扶持支撑

市海事局：制定产业管理规定

海事部门表示，将研究制定《中山市游艇产业管理规定》，规范游艇检查、登记行为，划定游艇摩托艇以及水上娱乐设施活动区域，明确游艇会的备案管理和游艇的日常安全管理；提高行政审批效率，对游艇图纸审验、检验发证、产权登记、水工作业许可、游艇会备案、操作员培训等项目在政务公开承诺办结时间的基础上提速50%以上；推进省级游艇以及摩托艇操作人员培训考试中心的建设，配合做好招商引资的工作，重点做好国内外品牌落户中山的工作；配合推进游艇配件中心的建设，争取更多商家进驻；推进中山市游艇产业协会的成立；配合推进游艇研发中心的建设等。

市人力资源和社会保障局：市技师学院设相关专业

该局表示，重视游艇专业人才的内部培养，由市技师学院牵头负责与产业对接，设置相关的专业、课程，进行游艇产业所需管理人才、建设人才和服务人才的培养。加强人才的外部引进，通过中山大型招聘会引进有经验的急缺性人才，同时做好人才梯队的规划；针对游艇产业相关人才，进一步提供完善的人才服务，例如人才认定、人才落户以及高层次人才待遇申请等。

市经信局：扶持上向游艇业倾斜

市经信局表示，将按职能全力支持游艇产业发展，在工业专项发展资金中，包括战略新兴产业资金、工业设计、装备制造业专项资金上向游艇产业倾斜，全力扶持。另外，在产业规划编制、招商引资等方面积极牵线搭桥，推动游艇产业发展。