浙江嘉兴作为全国内河造船的“主产区”，下辖的五县两区共分布大大小小的修、造船企业59家。航运市场低迷的当下，造船企业的日子同样难熬。针对这一情况，嘉兴各级港航管理部门全面开启“争小、保中、抢大”的三位一体“立体服务”，助力造船企业有单的营造氛围保单、无单的创造条件接单，进而在“保稳”的基础上，避免造船发生“滑铁卢”。

争“小”：搭桥梁，拓展公务船份额

嘉兴本地现有公务船企业6家，而公务船具有体积小、总价大、附加值高的特点，体积相对于货船，是真正意义的“小”船。今年上半年，嘉兴本地共完成各类公务船建造检验39艘，比去年同期增加12艘，增加近44.4%，其中大部分都是“出口”至省外的各涉水政府部门。

公务船由于其对象为政府部门，基本采用招、投标的竞标方式，公务船作为嘉兴市船舶行业中的优势产业，凭借良好的造船信誉、过硬的质量及有力的竞争力屡屡中标。与货船生产相比，公务船的生产受经济波动影响不大。伴随着国家对“海洋经济”战略重视程度的不断加大，涉水公务用船的需求量势必不断增加。3月9日，为了进一步助推公务造船企业把握机遇、做大做强，市港航局出面协调召开市经信委、制造企业、船检三方座谈会，共谋公务船新时期的发展难题，在船厂迫切需要的行业管理、检验服务等方面达成一致。

年初，嘉兴平湖市华海造船有限公司承建由无锡某企业中标价近1400万元的海巡艇，但是华海仅负责船体及水下舾装设备，剩余部分由无锡另一厂家负责。根据交通运输部的相关规定，建造船舶必须为建造当地船检机构负责建造检验。为了避免因这种两地分工建造模式而引起的检验新问题、难题给船厂带来不便，嘉兴港航船检与无锡船检方联系，最终达成了分工基础上的联合检验，嘉兴船检负责船体及水下舾装设备的检验，无锡负责剩余的轮机、电气部分的检验，解决了企业面临的实际困难。

保“中”：强内涵，稳固内河货船市场

嘉兴大大小小59家修、造船企业中，近39家涉足内河货船建造，在市场十分低迷的情况下，上半年完成内河货船建造80艘已十分不易。

为了消除“大船小证”现象，交通运输部海事局发布了《关于印发船舶吨位丈量统一管理实施细则（试行）的通知》，文件规定自2011年9月1日起，船长20米及以上的船舶的吨位证书签发方式调整至中国海事局，并且文件生效期以后安放龙骨建造的每条船舶要经过下水前丈量及复核、完工前丈量及复核环节。嘉兴市港航管理局针对内河船舶吨位丈量及复核工作专业性强、技术性专、船检特点鲜明的特点，结合当地内河造船实际，将丈量与复核两个环节的具体业务人员合署办公，真正有效实现了内河船舶吨位丈量与复核环节的有效衔接，降低了建造船舶在船台上的“滞留”时间，提高了船台的可利用率。正是这种效能“内涵”建设的提高，为船厂“回头客”及吸引的“头回客”增多创造了有利的条件。

船舶设计图纸作为造船的第一环，根据规定，先有批准图纸才可以造船，同时，图纸质量的好坏往往影响后续的建造速度及检验效率，而图纸批准时间的早晚也会给船厂及时开工造成影响。为此，嘉兴港航管理机构船检人员在图纸“质量”和批准“速度”这两个“点”强化内涵建设，截至6月底共完成审图72套，平均每套批准时间不到3个工作日，未发生一起因图纸批准拖延导致的船东撤单、毁约事件。相反，嘉兴港航船检紧密结合实船检验的丰富经验，用“细心”审出“规范图纸”，结合船检技术法规规范要求，将重要的检验要点添加到设计图纸的技术要求中，大大提高了船厂建造时重视程度及现场验船人员的检验速度，最终，嘉兴港航船检也积累下来审查图纸效率高、速度快、质量优的良好口碑。

抢“大”：重服务，做大海船规模

2008年以前，嘉兴境内无专业沿海造船企业，海船在大多数沿河船厂眼中可是个“大家伙”。

伴随着水运的不断发展，嘉兴沿海造船企业实现了从无到有的突破，沿河有5家船厂也渐渐造起了海船。由于海船的造船理念与河船有根本性的不同，为了妥善服务沿河船厂能造出符合法规标准的海船，嘉兴港航管理机构船检人员积极送技术上门、送服务到家，近三年联合嘉兴市南洋职业技术学院开展了针对船厂的焊工培训、质检员培训等4次共计500人，沿河船厂也渐渐在海船制造上步入正规，现在造起完全满足相关技术法规要求的海船也十分“顺手”。

浙江林龙港口公司是杭州湾海域岸边上的嘉兴第一个海船建造企业，去年8月底，一次性开工了5条69米沿海开体泥驳，造价近4000万元，嘉兴市港航管理局认真研讨对待本批次泥驳船的法定检验工作，及时为企业开通“特殊服务”，由嘉兴船检人员两组4人分批每周5个工作日连续实施驻厂检验。据林龙港口公司负责人透露，此次港航管理部门的驻厂检验不仅极大方便了船厂的报检工作，还节省人力、材料成本等达到数十万元，并且实现工期提前近一个月。同时，据该人士介绍，这一批次建造完工的5条船中卖出的4条总利润达到800万元左右。