浙江省是我国船舶制造的主要基地，但近年来受市场需求持续低迷等宏观因素影响，船舶工业面临危局。浙江近期提出，构建“以企业为创新主体、由企业主导”的协同创新体系，为船舶产业转型升级提供了新思路。

浙江省经信委提供的数据显示，全省造船行业现有规上企业137家，造船产能在2000万载重吨左右。拥有5万吨级及以上船坞(台)53座，其中50万吨级1座，30万吨级7座；拥有200吨以上起重吊机76台，最大起重能力800吨。2010年浙江省造船完工量首次突破1000万载重吨，2011年船舶工业产值首次突破1000亿元。浙江造船完工量、新接订单量、手持订单量多年来一直稳居全国前三位。

据分析，浙江省船舶发展进程主要有几个特点:

一是“赶超式”发展路子。利用市场景气机遇，依托外部技术力量，在较短时间内形成产业规模。“十一五”时期，浙江造船能力增长了6倍，造船完工量增长了9倍，工业总产值增长了4.6倍。

二是以散货船为主的产品结构。全省手持订单中散货船占比虽然从2008年75.9%下降到2011年71.9%，但仍在70%以上。

三是以中小企业为主的企业结构。全省50亿元产值以上的企业只有4家，仅占规上企业数的3.6%，前十强企业的产值集中度仅在48%左右。

浙江省经信委分析，当前浙江船舶产业面临的主要问题主要有四个:

一是市场需求持续低迷，企业开工不足，主要经济指标持续回落。据对114家船舶规上企业调查，满负荷开工19家，半开工81家，停工14家。

二是融资环境趋紧，融资难、交船难现象普遍存在。全省尚有近500万载重吨船舶未能按时交付。

三是随着船型变动加快，浙江以散货船为主的产品结构面临巨大挑战。

四是国际新标准新规则带来的新的制约。《新船能效设计指数》《目标型建造标准》等国际海事组织新标准将考验浙江船企生存能力。但核心问题是产业创新能力相对薄弱。