商务部外贸报告忧心汇率冲击
2009-05-11 08:50 | 国际船舶网 公告公示
商务部称，近期一些国家货币汇率剧烈波动，部分与中国产品结构相似的发展中国家货币对美元大幅贬值，汇率波动影响中国出口产品的价格优势，并预计2009年中国对外贸易仍将面临外部需求严重萎缩等诸多困难。
商务部是周三在其网站发布的《中国对外贸易形势报告（2009年春季）》中做上述表示的。
国务院发展研究中心对外经贸部赵晋平认为，在抓紧落实各项扩大内需政策的同时，为了弥补出口下降带来的需求缺口，仍然有必要追加1万亿到2万亿元的新经济刺激计划。
为出口需求定制的生产能力过剩
受外部需求大幅萎缩的影响，今年一季度，中国对外贸易延续去年11、12月持续下降的态势，且降幅明显扩大。
商务部发布的《中国对外贸易形势报告（2009年春季）》指出，进出口总额4287.4亿美元，比去年同期下降24.9%.
其中，浙江、江苏、广东出口分别下降17.6%、24.5%和18.4%，但降幅比前两个月累计分别缩小4.2、2.4和2.3个百分点。四川、贵州继续保持快速增长态势，增速分别高达29.9%、22.9%.但辽宁、北京、河北以及部分中西部地区的出口降幅仍呈扩大趋势。
在出口产品中，服装等产品出口由降转升，机电产品出口下降较多。
对此，《报告》分析认为，服装等劳动密集型产品由于需求弹性较小，我国这些产品竞争力较强，加上提高出口退税率等政策措施带动，受金融危机的冲击相对较轻，一季度服装、鞋类、家具、箱包出口合计369.1亿美元，下降4.5%，比整体出口降幅低15.2个百分点。
上述数据表现，在国务院发展研究中心宏观经济部部长余斌看来，表明经济好转迹象增多，但仍未形成稳定回升趋势。余斌认为：从一季度主要宏观经济指标看，经济运行继续保持了2008年下半年以来的回落趋势，GDP增速进一步下降到6.1%，比上年四季度回落0.7个百分点。值得注意的是，目前经济回升的基础尚不稳固，复苏前景及可持续性不容乐观。
面对全球贸易的萎缩，国家信息中心预测部主任范剑平作出预测：“去库存化”只是经济调整的初期，从二季度开始，我国“去产能化”过程就将展开。这一轮消化过剩产能的任务具有“沉重”和“复杂”两个特点。
范剑平表示，“沉重”是说需要消化的过剩产能规模空前。我国上一轮扩张期长达创纪录的五年，连年大规模固定资产投资积累了巨大的生产能力，当前，各行业的产能利用率均处于低位。
而“复杂”则指这一轮“去产能化”过程不是一句“淘汰落后产能”那么简单。由于我国各行业调整压力首先来自出口需求萎缩，目前产能闲置最为突出的是近年来为出口需求定制的生产能力，这部分生产能力既不是高能耗、高污染，也不是技术落后，相反是技术较为先进、附加值较高的高端生产能力，如船舶专用钢板、电子设备等。
汇率波动影响中国出口的价格优势
商务部称，汇率波动影响中国出口产品的价格优势，并预计2009年中国对外贸易仍将面临外部需求严重萎缩等诸多困难。
世界经济复苏的前景将成为未来国际商品市场何时反弹以及反弹力度的主导因素。目前，在各国纷纷出台经济刺激计划的作用下，世界经济恶化势头得到一定遏制，但国际金融危机还在发展和蔓延，世界经济短期内难以出现明显复苏，商品市场需求也难以出现大幅反弹。
在应对国际金融危机中，世界主要国家纷纷推出经济刺激计划，重点之一是加大基础设施建设及重大项目的投资力度。这一举措将影响到对投资活动反应敏感的石油、钢铁、有色金属、化工等能源及工业原材料的需求和价格趋势，国际商品市场的表现将部分取决于这些经济刺激计划的实施效果。
《报告》同时指出，各国陆续推出前所未有的庞大资金救助计划，货币政策趋向宽松，国际金融资本有再度流向商品市场的趋势。根据巴克莱资本4月初的报告，2009年第一季度，全球大宗商品资产管理规模增长了11.7%至1720亿美元。流入商品期货市场的资金为大宗商品价格反弹提供了支撑。同时，美元作为国际商品市场主要计价货币，其汇率波动必然影响商品价格。由于近期美国经济形势难以乐观，年内美元走低的可能性很大，这将在一定程度上推升商品价格。
“即使美国经济迅速复苏，就业也要三年后才能完全恢复正常。如果失业问题无法得到有效解决，占美国GDP70%以上的私人消费市场就无法真正启动。”中金作出上述分析。
有必要追加1万亿到2万亿元的新经济刺激计划
根据报告，商务部预计世界经济短期内复苏的可能性不大，中国外贸发展面临的困难依然很多。
商务部称，未来中国外贸企业将面临的困难包括，外部需求严重萎缩、国际贸易融资困难及贸易保护主义加剧。报告中没有给出具体政策建议或者对今年进出口增速的预期。
国务院发展研究中心对外经贸部赵晋平分析，2009年全球经济整体将出现二战后首次-1%左右的收缩，其中欧美日等发达经济体经济萎缩更是高达3%到3.5%.这意味着国际市场需求将大幅度减少，我国的出口增长会严重受阻。基于1990年-2008年经验数据的回归分析表明，中国出口相对于世界GDP变化的弹性系数为4.9；即世界GDP每增长（下降）1%，中国出口受国际市场需求变化的影响将增长（下降）4.9%.
因此，受国际金融危机的冲击，如果世界经济出现1%左右的负增长，预计2009年中国的出口将下降4.9%左右。如果考虑到贸易伙伴保护主义措施增加和人民币相对于多种货币平均有效汇率上升等因素，出口的下降形势可能更为严重。分月度来看，预计1季度各月下降幅度较大，随后降幅逐步缩小，3、4季度甚至会出现月度同比增长。
赵晋平认为，从直观的角度看，出口交货值大约占工业产值的1/5，出口下降5%，意味着工业产值少增长（或下降）1.0%；假定其他因素不变，GDP将少增长0.5%，如果加上因出口下降导致其他上下游产业产出收缩因素，这一比例可能增加到0.6-1.0之间。在国内市场需求增长趋缓的背景下，出口下降将对“保八”带来很大压力，对于就业造成的不利影响尤其突出。
由于全球经济同步衰退的深刻影响，稳定外需面临较大的难度和局限性。因此，内需增长能够在多大程度上弥补出口下降带来的需求缺口，成为能否实现经济平稳较快增长目标的关键因素。
赵晋平建议，根据GDP与出口、社会消费品零售总额、固定资产投资等指标之间的经验关系，固定资产投资总额相对于出口的增长替代系数为0.649.这就是说，在出口下降5%和其他因素不变的假定条件下，如果要弥补出口下降带来的需求不足部分，固定资产投资增长速度至少需要多提升8.4个百分点，即按照2008年固定资产投资总额计算，需要多增加1.44万亿元。可见，在抓紧落实各项扩大内需政策的同时，为了弥补出口下降带来的需求缺口，仍然有必要追加1万亿到2万亿元的新经济刺激计划。
商务部是周三在其网站发布的《中国对外贸易形势报告（2009年春季）》中做上述表示的。
国务院发展研究中心对外经贸部赵晋平认为，在抓紧落实各项扩大内需政策的同时，为了弥补出口下降带来的需求缺口，仍然有必要追加1万亿到2万亿元的新经济刺激计划。
为出口需求定制的生产能力过剩
受外部需求大幅萎缩的影响，今年一季度，中国对外贸易延续去年11、12月持续下降的态势，且降幅明显扩大。
商务部发布的《中国对外贸易形势报告（2009年春季）》指出，进出口总额4287.4亿美元，比去年同期下降24.9%.
其中，浙江、江苏、广东出口分别下降17.6%、24.5%和18.4%，但降幅比前两个月累计分别缩小4.2、2.4和2.3个百分点。四川、贵州继续保持快速增长态势，增速分别高达29.9%、22.9%.但辽宁、北京、河北以及部分中西部地区的出口降幅仍呈扩大趋势。
在出口产品中，服装等产品出口由降转升，机电产品出口下降较多。
对此，《报告》分析认为，服装等劳动密集型产品由于需求弹性较小，我国这些产品竞争力较强，加上提高出口退税率等政策措施带动，受金融危机的冲击相对较轻，一季度服装、鞋类、家具、箱包出口合计369.1亿美元，下降4.5%，比整体出口降幅低15.2个百分点。
上述数据表现，在国务院发展研究中心宏观经济部部长余斌看来，表明经济好转迹象增多，但仍未形成稳定回升趋势。余斌认为：从一季度主要宏观经济指标看，经济运行继续保持了2008年下半年以来的回落趋势，GDP增速进一步下降到6.1%，比上年四季度回落0.7个百分点。值得注意的是，目前经济回升的基础尚不稳固，复苏前景及可持续性不容乐观。
面对全球贸易的萎缩，国家信息中心预测部主任范剑平作出预测：“去库存化”只是经济调整的初期，从二季度开始，我国“去产能化”过程就将展开。这一轮消化过剩产能的任务具有“沉重”和“复杂”两个特点。
范剑平表示，“沉重”是说需要消化的过剩产能规模空前。我国上一轮扩张期长达创纪录的五年，连年大规模固定资产投资积累了巨大的生产能力，当前，各行业的产能利用率均处于低位。
而“复杂”则指这一轮“去产能化”过程不是一句“淘汰落后产能”那么简单。由于我国各行业调整压力首先来自出口需求萎缩，目前产能闲置最为突出的是近年来为出口需求定制的生产能力，这部分生产能力既不是高能耗、高污染，也不是技术落后，相反是技术较为先进、附加值较高的高端生产能力，如船舶专用钢板、电子设备等。
汇率波动影响中国出口的价格优势
商务部称，汇率波动影响中国出口产品的价格优势，并预计2009年中国对外贸易仍将面临外部需求严重萎缩等诸多困难。
世界经济复苏的前景将成为未来国际商品市场何时反弹以及反弹力度的主导因素。目前，在各国纷纷出台经济刺激计划的作用下，世界经济恶化势头得到一定遏制，但国际金融危机还在发展和蔓延，世界经济短期内难以出现明显复苏，商品市场需求也难以出现大幅反弹。
在应对国际金融危机中，世界主要国家纷纷推出经济刺激计划，重点之一是加大基础设施建设及重大项目的投资力度。这一举措将影响到对投资活动反应敏感的石油、钢铁、有色金属、化工等能源及工业原材料的需求和价格趋势，国际商品市场的表现将部分取决于这些经济刺激计划的实施效果。
《报告》同时指出，各国陆续推出前所未有的庞大资金救助计划，货币政策趋向宽松，国际金融资本有再度流向商品市场的趋势。根据巴克莱资本4月初的报告，2009年第一季度，全球大宗商品资产管理规模增长了11.7%至1720亿美元。流入商品期货市场的资金为大宗商品价格反弹提供了支撑。同时，美元作为国际商品市场主要计价货币，其汇率波动必然影响商品价格。由于近期美国经济形势难以乐观，年内美元走低的可能性很大，这将在一定程度上推升商品价格。
“即使美国经济迅速复苏，就业也要三年后才能完全恢复正常。如果失业问题无法得到有效解决，占美国GDP70%以上的私人消费市场就无法真正启动。”中金作出上述分析。
有必要追加1万亿到2万亿元的新经济刺激计划
根据报告，商务部预计世界经济短期内复苏的可能性不大，中国外贸发展面临的困难依然很多。
商务部称，未来中国外贸企业将面临的困难包括，外部需求严重萎缩、国际贸易融资困难及贸易保护主义加剧。报告中没有给出具体政策建议或者对今年进出口增速的预期。
国务院发展研究中心对外经贸部赵晋平分析，2009年全球经济整体将出现二战后首次-1%左右的收缩，其中欧美日等发达经济体经济萎缩更是高达3%到3.5%.这意味着国际市场需求将大幅度减少，我国的出口增长会严重受阻。基于1990年-2008年经验数据的回归分析表明，中国出口相对于世界GDP变化的弹性系数为4.9；即世界GDP每增长（下降）1%，中国出口受国际市场需求变化的影响将增长（下降）4.9%.
因此，受国际金融危机的冲击，如果世界经济出现1%左右的负增长，预计2009年中国的出口将下降4.9%左右。如果考虑到贸易伙伴保护主义措施增加和人民币相对于多种货币平均有效汇率上升等因素，出口的下降形势可能更为严重。分月度来看，预计1季度各月下降幅度较大，随后降幅逐步缩小，3、4季度甚至会出现月度同比增长。
赵晋平认为，从直观的角度看，出口交货值大约占工业产值的1/5，出口下降5%，意味着工业产值少增长（或下降）1.0%；假定其他因素不变，GDP将少增长0.5%，如果加上因出口下降导致其他上下游产业产出收缩因素，这一比例可能增加到0.6-1.0之间。在国内市场需求增长趋缓的背景下，出口下降将对“保八”带来很大压力，对于就业造成的不利影响尤其突出。
由于全球经济同步衰退的深刻影响，稳定外需面临较大的难度和局限性。因此，内需增长能够在多大程度上弥补出口下降带来的需求缺口，成为能否实现经济平稳较快增长目标的关键因素。
赵晋平建议，根据GDP与出口、社会消费品零售总额、固定资产投资等指标之间的经验关系，固定资产投资总额相对于出口的增长替代系数为0.649.这就是说，在出口下降5%和其他因素不变的假定条件下，如果要弥补出口下降带来的需求不足部分，固定资产投资增长速度至少需要多提升8.4个百分点，即按照2008年固定资产投资总额计算，需要多增加1.44万亿元。可见，在抓紧落实各项扩大内需政策的同时，为了弥补出口下降带来的需求缺口，仍然有必要追加1万亿到2万亿元的新经济刺激计划。
