在这次山东省两会上，烟台团部分省人大代表认为，烟台等沿海城市拥有良好的基础条件和发展潜力，应当支持发展邮轮经济，建议纳入“蓝区建设”扶持范围。

发展邮轮经济应抓住机遇

关于邮轮经济在沿海城市的发展前景，山东省人大代表、渤海轮渡股份有限公司党委书记兼总经理于新建由于身处产业前沿，对此深有感触。

据他介绍，邮轮经济可带动包括旅游、交通运输、港口、金融等一系列现代服务业的繁荣，拉动造船业等先进制造业的发展。据测算，邮轮经济对社会消费的拉动作用达到9至12倍。

“停靠港每接待一名游客，创造的平均收入达1000美元以上，母港的效益更是高达停靠港经济收益的10到14倍。”于新建说。

从国内看，国家出台了一系列鼓励邮轮经济发展的政策措施，世界大的邮轮公司纷纷看好并进入中国，一些沿海港口城市瞄准邮轮产业的巨大潜力，抢乘邮轮经济“头班车”。

“烟台目前身处国家‘蓝区’战略建设中，应当抓住机遇发展邮轮经济。”于新建说。

芝罘莱山发展条件已成熟

于新建说，在他与烟台团组其他成员讨论发展邮轮经济时，得到了很多代表的支持。　

同为山东省人大代表的烟台市人大常委会副主任张维利，致公党山东省委副主委、烟台市政协副主席张行如，烟台莱山区委副书记、区长姚秀霞，烟台芝罘区委副书记、区长牟树青，山东东方海洋科技股份有限公司董事长车轼、烟台正海集团董事长、党委书记秘波海等联名提交了议案。

“目前，烟台芝罘区、莱山区等沿海县市区发展邮轮经济的条件已经很成熟。”于新建说。

在邮轮建设方面烟台区位优势明显，同时拥有优质的旅游资源。

“而且现在烟台的港口设施也很健全。”于新建说，“关键是烟台的综合实力目前也很强。”全市GDP达到5281亿元，综合经济实力位居全国大中城市前20强。制造业比较发达，海工装备及特种船舶的制造研发能力在国内甚至世界领先。

政府企业都重视老百姓也受益

“邮轮经济的发展带动的不仅是经济，其实也关乎民生。”张行如说，“近几年我就想，烟台什么时候能有自己的邮轮母港?这次省人大会议上看到于代表的建议后感觉很不错，也很具体。”

但关于邮轮经济产业的建设，张行如坦言，邮轮经济项目的前期规划调研工作量很大，并非一时之功，需要从政府到企业下大力气去做。　

据了解，烟台市近几年不断加快临港经济的发展，对港口建设提出了很多方案，其中也提到了一些关于邮轮经济发展的建议。

“政府重视起这件事，为相关企业鼓鼓劲，把这项经济发展起来对于民生和经济都有好处。”张行如说。　

关于邮轮经济对民生的影响，张行如举了个例子，一艘邮轮就像是一座大的海上宾馆，市民可以在烟台乘坐邮轮，一次性游历北到俄罗斯，东到日本韩国、南到东南亚等国家。

建议将邮轮项目纳入“蓝区建设”扶持范围

借着山东省人大会议这个平台，于新建等代表根据自己的调研情况提交了一份关于发展邮轮经济的议案。

“建议由省政府领导挂帅，成立由烟台市参与的山东省邮轮发展领导小组，使邮轮经济受到重视。”于新建说，同时设立专门协调机构，承担日常的工作推进、决策研究、组织协调和监督考核。

于新建说，还要解决山东省本土邮轮公司的立项问题。拥有本土的邮轮公司和邮轮是大势所趋，烟台各方面条件已经趋于成熟，建议由省政府牵头，组织相关部门与国家有关部委进行沟通，促成山东省发展本土邮轮通过国家级项目立项批准。

给予本省邮轮公司政策支持。国际邮轮前期投资巨大，建议对山东省邮轮项目在资金扶持、科技立项、税费减免等方面给予优惠政策。　

“还有就是将邮轮项目纳入山东半岛蓝色经济区建设专项资金的扶持范围给予支持。”于新建说。