目前，城市及周边区域的大气质量直接关系到广大民众的生活质量，绿色低碳和节能减排日益受到工业界和广大民众的普遍关注。权威机构发布的报告显示，上述所有污染物主要来自工业点源排放和机动车尾气排放。全国政协委员、江南造船（集团）有限责任公司总工程师胡可一认为，城市区域（含港口、内河和近海水域）航行的内河和近海船舶的排放也应值得密切关注，应尽快制定排放标准和相应的分级实施计划以及实施时间表，加快内河船舶绿色动力装置研发和升级换代。

胡可一介绍，近年来，欧洲波罗的海、北海等部分水域和许多港口，美国加利福尼亚州沿海排放控制区已经开始实施比较严格的船舶排放标准，且排放标准逐年提高，美国其他沿海地区、夏威夷和加拿大沿海也在紧锣密鼓地计划实施严格的排放标准。此外，墨西哥湾、阿拉斯加水域、美国五大湖区，以及新加坡、黑海、地中海、东京湾等水域也计划实施更加严格的减排标准。

反观国内，城市港口水域、内河水域和城市沿海海域等还存在减排盲区。“不过，从长远角度来看，国内沿海、内河、城市港口水域出台类似于国外ECA水域（Emission Control Area，排放控制区）排放标准只是时间的问题。”胡可一表示，目前，我国远洋船舶在减排方面与国外的差距在不断缩小，但内河船舶的差距逐渐拉大。为此，胡可一建议，尽快制定城市港口水域、内河水域和沿海海域的排放标准和相应的分级实施计划以及实施时间表，以排放标准实施为契机，推动新能源和替代能源的应用；同时，尽快编制、颁布相关规范、技术标准，使内河、沿海船舶的电力推进装备、液化天然气（LNG）燃料动力装备的设计、安装、改装、检验和应用均能够有法可依、有规可循。

“绿色成本是影响推广应用的关键。”胡可一认为，在城市内部河道，应加快电力推进船舶的开发应用。在绿色动力装置研发方面，则应着重推进小型电力推进系统、高性价比船用电池、具有自主知识产权的中小型柴油机“减排后装套件”与LNG双燃料柴油机的研发；加强内河、沿海船舶的LNG单燃料、柴油与LNG双燃料动力改造的技术应用，以及LNG燃料后装套件、安全保障等问题的研究；应统一布局船舶岸电充电站的配套建设，以LNG能源公司统一规划接收站和加气补给站并向LNG船舶用户进行配送服务。此外，在税收等方面还应给予适当的补贴和减免，进一步降低航运和LNG能源企业在开展减排工作中的绿色成本增量。