6月19日，自治区北部湾管委会办公室在南宁市组织召开了《广西北部湾经济区沿海修造船基地布局规划》（以下简称《规划》）审查会议。会上，来自中国船舶工业行业协会、上海船舶工艺研究所、中船第九设计研究院等单位的专家原则同意《规划》内容，并提出了在整个产业发展规划布局中的一些建议。

　　

　　以“修”代“造”求发展

　　几年前，上海船舶工艺研究员、高级顾问应长春第一次到广西，就对北部湾留下了很好的印象。但是让他一直想不通的是，从中国东北一直到南边，布满了大大小小的造船基地，为什么北部湾沿海一个都没有？他认为，北部湾的发展环境以及北部湾丰富的油汽田资源，建几个修造船基地，肯定有很大的发展前景。

　　2007年底，自治区北部湾管委会办公室和自治区发展改革委共同委托广西规划勘探设计研究院，开展了广西北部湾修造船基地规划的编制工作。经过近3年的时间，多次征求自治区有关部门和沿海三个市的意见，《规划》终于摆在了专家面前审议。

　　《规划》中对北部湾修造船基地的地理空间、时序、布局规划做出了一个基本框架——“一岛两湾四基地”。即以企沙半岛钢铁基地优势为支撑，依托钦州湾和北海铁山港湾，在防城港市云约江口厂址发展大型海洋工程和船舶建造基地，钦州市观音堂厂址发展为进港船舶服务的修船基地，北海铁山港雷田厂址和石头埠厂址发展“修、造、配套产业”一体化的船舶修造基地。

　　交通部水运工程科学研究院总工程师张华庆说，几乎所有的造船企业都是先从修船起家的。广西造船业基础较弱，起步较晚，最好先着力发展修船业，一些特殊用途大型船舶停靠时总是要进行维修，修船量比较可观。

　　“这就像小孩学跑步，要先学会走才能学会跑啊！”自治区北部湾管委会办公室副主任、自治区交通厅副厅长潘巍说，从目前的形式看，造船业还处在低谷，以“修”代“造”是一个很好的建议。

　　

　　造船港口打“组合拳”？

　　布局规划做得再好都只是按空间、时序等描绘的一个美好蓝图。怎么样才能让这个蓝图成为现实？中船第九设计研究院工程有限公司研究员郁泉兴说，招商引资是最重要的一个途径。要想把企业吸引过来，除了一个美好的蓝图外还要让人看到投资环境。

　　北部湾是区域性、国际性的港口，它的修造船业应该建设符合国际化形态的修船业。“它是一个整体，但《规划》中的发展战略似乎是把北部湾3个港口区域平行推进，这样会造成资源浪费。”张华庆说，北部湾港及几个基地的立体方位、产业链布局，各自优势在整个规划过程中都应该有所考虑，“能不能考虑发展几个造船港口的不同地特色，相互配合补充，打个‘组合拳’？”

　　

　　加大发展船用产业

　　针对《规划》中的布局规划，一些专家还提出了疑问，希望能更完善解答这些问题。比如为什么是4个基地？

　　郁泉兴还对修造船基地的配套设施是否齐全表示了担忧。他说：“《规划》中的4个基地已用海岸线14.5公里，陆域是1635亩，这里面不知道是否有配套用地，而且修造船基地都建得比较大，配套设施的用地怎么解决？”他表示，《规划》中没有集中提到这些问题，只是分散在各个章节里，说明在这个问题上没有形成比较完整的配套业框架，“如果造船业规模膨胀以后配套业上不去，用电修船、造船的工厂运营都会出现问题”。

　　应长春翻阅了广西的电话簿后说，广西有一些灯具阀门、水泵、油泵工厂，却还没有开发船用产品。他说，船用产品要开发，非船用的产品也要开发。现在北部湾造船业发展，就是要用非船业的产品，加一条流水线，加强技术来发展船业产品。