全球造船业产能过剩50%以上，中国造船业的产能利用率也只有75%。中国国务院本周发布的政策明确，造船业将进行结构调整，化解过剩产能。

中国本周发布《关于化解产能过剩矛盾的指导意见》，提出船舶业进行结构调整，提高装备开发水平，发展高端产品。

中国工业和信息化部装备工业司副司长李东17日在解读船舶工业化解产能过剩措施时介绍，今后将严格控制新增造船、修船、海洋工程装备基础设施(船台、船坞、舾装码头)，坚决遏制盲目投资；围绕环渤海、长三角、珠三角发展海洋工程装备产业集聚区，引导部分造船产能向海工装备领域转移；沿海和长江一带大量投机性中小船厂目前大多处于停产、半停产状态，将引导这些企业退出船舶行业。

李东说，船舶行业的产能过剩是全球性问题，当前全球造船能力达2亿载重吨左右，2012年全球新船订单仅4686万载重吨，今年1至9月新船订单8396万载重吨。即使今年新接单量出现好转，李东也认为未来数年内不会出现2007年船舶业高峰期时的好景。

专家预计，未来三年全球造船年均需求量约为7000至9000万载重吨，全球产能过剩将超过50%，船舶企业普遍面临订单不足的局面。

中国产能约占全球产能的40%，韩国约占35%，日本约占25%。截至2011年底，中国拥有造船产能8000万载重吨，产能利用率约为75%。李东认为中国造船业结构调整势在必行。