11月28日，在上海市政府新闻发布会上，中国（上海）自贸试验区管委会常务副主任戴海波表示，自贸区将注重航运中心的建设，并希望在明年上半年完成立法，将制度创新固化下来。

戴海波表示，自由贸易试验区一方面是承担国家的战略，改革开放的试验田，另外一方面也是创新驱动、转型发展的非常重要的机遇。在上海“四个中心”的建设当中，自由贸易试验区承担更加重要的任务，由此可以建立和上海“四个中心”建设的联动机制。

如贸易中心建设方面，自由贸易试验区方案当中提出的内外贸的一体化，可以大大推进贸易的发展。另外建设大宗商品的交易平台，保税展示交易的平台，这些都可以大大促进贸易的发展，同时还有一些新型贸易，如离岸贸易、文化贸易、总部经济和国际贸易结算中心等等，并且还有跨境的电子商务平台，另外还可以拓展全球的维修服务外包，所以是国际贸易中心建设非常重要的平台。

第二，在国际航运中心建设当中，试验区可以成为上海国际航运中心建设的一个重要载体。通过“一线放开、二线高效安全管住”的贸易监管方式，可以把上海港建设成一个国际枢纽港，上海港现在已经是集装箱吞吐量世界上第一位，它不仅是一个腹地型的国际航运中心，更向资源配置型的航运中心迈出一步。上海要推进航运金融、国际船舶运输、国际船舶管理等方面的业务。

在金融服务业方面，自贸试验区可以成为上海国际金融中心建设的一个重要的突破口，如随着金融创新的政策落实，金融服务实体经济、服务投资和贸易便利化的能力将会进一步增强。特别是在金融市场建设方面，可以建设面向国际的交易平台，如国际能源交易中心正在做紧张的准备，包括交易品种、交易合约等，希望在明年上半年交易平台可以开始运作。上海今后还会推出一系列面向国际的金融市场建设，包括深化现在已经在开展的融资租赁业务、期货保税交割功能。

对民营资本进入金融领域，特别是民营银行，都会有所突破，这都是以陆家嘴为主的国际金融中心非常重要的补充或突破。

另外，戴海波还补充，在管理体制方面，在试验区是由市政府的派出机构――管委会的方式来行使政府的职能。二是用立法的方式把制度创新固化下来，希望明年上半年能够完成。