2013年，国务院办公厅发布《关于加强内燃机工业节能减排的意见》，旨在提高我国内燃机产品的节能减排水平和内燃机工业的国际竞争力。分别提出乘用车发动机，轻微型车用柴油机，中重型商用车用柴油机，船用柴油机等11方面的技术要求。提出到2015年，节能型内燃机产品占全社会内燃机产品保有量达60%。2013年1月1日起，燃气车实施国5排放标准；2013年7月1日起，重型商用车实施国4排放标准。因为到2014年底才能全面供应国4柴/汽油，同时国4发动机加注尿素的设施 还未曾建全等多个原因，全面执行国4排放标准的时间后延。但是，全国各省市根据实际情况纷纷发布执行国4排放公告，截止11月份以广东、浙江、江苏、四 川、海南、安徽、河南、黑龙江为首的省份共有超过80个城市实施了国4排放标准，以实际行动积级响应国家的节能减排政策。

节能减排政策推进国4产品应用

尽管今年全面实施国4排放的条件不够完备，但是客车行业克服困难重点攻关动力排放升级国4的工作，并且在市场上加快国4客车的推广应用，1-10月份累计5米以上国4客车销售6.5万 辆（不包含汽油客车），市场份额达到32%；国5排放客车主要集中在天然气车销售近1万辆，市场份额提高到4%，天然气客车占比18%；混合动力集中在公交客车销售超过5000辆，市场份额2.5%；客车动力排放升级以及新能源应用继续走在商用车的前面。

玉柴作为客车发动机主要生产企业之一，在产品技术升级方面一直引领着行业的发展。今年1-10月累计国4发动机销售情况，玉柴销售4万台，在5米以上客车动力市场份额达到54.3%；潍柴销售8364台，占比11%；上柴销售4135台，占比5.6%。玉柴国4客车发动机市场份额超过在客车动力市场的份额。从7月份起，玉柴国4客车发动机的销量占到客车动力总量的50%，到10月份占比已上升到70%以上。

国4发动机推广遭遇瓶颈企业积极应对

当前发动机企业在国4发动机的推广应用上遭遇瓶颈，一个是产出时间问题：来自国4后处理零部件的供货周期普遍较长，从而影响整体国4产品的产出。这对客车发动机个性化多、订单提出快、供货周期短等要求来说，是一个很大的问题。后处理生产企业如何在短时间内快速提高产能、缩短供货周期、合理储备产品是当务之急。一个是国4发动机比国3的加价问题：国4发动机在产品研发、零部件增换及升级带来的价格增加，当前市场用户难以接受，也影响国4产品的推广应用。发动机生产企业要加强与零部件供应商共同开发，尽量降低国4成本，从而促进国4产品的全面应用。