交通部3月18日公布了《关于促进我国邮轮运输业持续健康发展的指导意见》。多位业内人士向本社表示，该指导意见的出台，体现了国家对邮轮产业发展日益重视，邮轮公司，邮轮港及相关上下游产业都迎来利好。

指导意见称，预计2020年邮轮旅客数量达到450万人，与2013年相比年均增长33%，成为亚太地区最具活力和最大的邮轮市场。

在主要任务方面，指导意见指出，要积极培育邮轮市场，完善邮轮港口功能，加强邮轮运输行业监管，提升邮轮服务水平，促进邮轮经济发展，推动平安绿色发展，加快邮轮人才培养。

对于我国邮轮产业的发展，北京嘉博国际旅行社有限公司某经理向本社表示，虽然近年来我国邮轮产业得到了迅速发展，但是这仅仅是一个开始。

“很多产业的发展在中国会很不一样，一旦发展，很容易迎来”爆发式增长“，美国邮轮旅游的市场渗透率约3%左右，而我国的渗透率也就能达到万分之一，随着经济的逐步发展，这个渗透率有很大的上升空间。”上述人士称。

上海国际航运中心邮轮经济研究所副所长程爵浩表示，意见指出了邮轮行业存在一系列重大问题，邮轮业经营环境将会逐步改善。有意进入邮轮产业的资本将更有信心，相关旅游、商业、地产等行业也将受益。

本社了解到，政策方面，除了上述指导意见，由中交协会邮轮游艇分会（CCYIA）牵头编制的《中国邮轮旅游发展总体规划》已于3月2日启动，最快将于今年10月份出台；人才培养方面，进程也在逐步加快，2月27日，上海海事大学邮轮管理EMBA班正式开班。

我国邮轮产业起步于2006年，近年来快速增长，据CCYIA快报，截止至 2013 年 12 月底，上海、天津、三亚三大主要邮轮港口共接待国际邮轮 377 艘次，比 2012年增长 55.8%，接待出入境国内外邮轮旅客 116.8万人次，比 2012 年增长 97%；2013 年乘坐邮轮从以上三大港口出入境的中国旅客到达 106 万人次，同比增长 165%，而外国旅客仅为 10.76 万人次，同比下降 48%。

据悉，世界各大邮轮公司在中国布局开始加速，今年嘉年华、皇家加勒比和丽星三大国际邮轮公司有6艘邮轮进入中国市场运营，加上2艘中资邮轮，未来中国邮轮市场的竞争会越来越激烈，产品也会越来越丰富。