晴天霹雳，本月初新奥尔良联邦地区法院裁决：2010年墨西哥湾“深水地平线”钻井平台爆炸事故中，英国石油公司(BP)存在“重大过失和故意违法行为”，必须承担事故赔偿的主要责任。BP再度面临180亿美元罚款，消息传来，股价应声下落近6%。

祸起墨西哥湾 BP万夫所指

镜头拉回到四年前的4月20日夜，位于墨西哥湾的“深水地平线”钻井平台发生爆炸，随之引发大火，36小时后沉入茫茫海底。事故导致11名工作人员死亡，420万桶原油泄漏，漏油点直到87天后才最终封堵，形成2000平方英里污染区。这场美国历史上最严重的油污事件，轰动全球。

BP危机的戏剧性足以拍成一部好莱坞大片：蔓延的浮油;紧急设置长达3000英里的障碍;美国人无望地凝视着大海;渔民失去了生计;腹背受敌的美国总统巡视海岸，痛斥BP及其管理层;“灭顶法”行动失败;海底石油不停喷涌而出。

一场史无前例的超级油污风暴，无情扑向BP。法网无情，在劫难逃。

就法言法，1989年阿拉斯加海域发生“埃克森·瓦尔迪兹”号油轮泄漏事件，漏油75万桶。事件催生1990年举世闻名的《美国石油污染法》，将海洋石油开发中的油污问题明确纳入法律规制。

BP大喊委屈，钻井平台为瑞士越洋钻探公司所有;美国哈里伯顿公司是出事平台的水泥承包商;美国安纳达科石油公司与日本三井旗下MOEX公司，与BP联手投资，分别投入25%和10%股份。凭啥黑锅让自己一家去背?岂有此理!

岂不知：爆炸的石油钻井机，系由BP租用。在其操作和使用的过程发生弥天大祸，依据美国法律，BP成为此次溢油事件当事人，丝毫也不冤枉，企业对承包商的所作所为负有全责。无论是进行外包、离岸操作，还是剥离部分业务时，都要记住一点：那些人仍在以BP的名义运作。狡辩无济于事，BP不如放下身段，主动道歉认罪，挽回恶劣影响。

9月BP发布193页的报告：“一系列复杂的人力和机械原因造成了美国历史上最严重的海上原油泄漏和爆炸。BP愿意对墨西哥湾漏油事件的灾难承担部分责任。其他合作伙伴也是造成钻井机爆炸的肇事者。”换言之，BP只承认50%的责任，另一半得让合作伙伴分担。

想拖自己下水，门都没有!撕破了脸的越洋公司痛批：“BP报告太过自私，企图掩盖爆炸的真实原因，也就是该公司致命的缺陷油井设计。”哈里伯顿公司反唇相讥：“报告漏洞和错误信息多多，自己完全按照BP要求的规格来完成的，承建商并未设计油井，爆炸责任应归属BP。”

总裁黯然下台 天价理赔基金

众议院能源委员会火速召开听证会，四面楚歌的BP首席执行官唐熙华(Tony Hayward)成了愤怒质询的对象，抗议者高喊着要对其提出刑事指控。批评者指责BP为节省时间和金钱，在安全措施上偷工减料，钻井平台下油井四周水泥浇注工程仓促完工，酿成空前惨剧。

“三年前你出任首席执行官时，曾表示安全将成为重中之重，你会像一束激光紧盯着它不放。”能源委员会主席韦克斯曼开炮。“你是否兑现了这个承诺?”“BP已取得了大量进步……进行了重大改革。”唐熙华回答说，漏油事件让自己心烦意乱。

“在我看来，很显然你不愿意回答我们的问题。”韦克斯曼提高音量，“你面对其他调查人员也这样不予合作吗?别拖延时间。”唐熙华予以否认。“你不是在承担责任，只是在想方设法推卸责任。”韦克斯曼摇头。

更糟糕的是，回家不久，唐熙华高调登上私人游艇兜风，由此引发舆论新一轮炮轰。此前，他曾声称，此次漏油对环境的影响将会“非常、非常轻微”。道歉时他又说：“我真希望我的生活可以一切照旧。”白宫幕僚长伊曼纽尔讽刺：“我想我们可以得出结论，唐熙华不会把公关当作他的第二职业了。”BP公关顾问惊呼：“这不是一场公关灾难;它就是一场灾难。”

“如果我执掌BP，首席执行官在发表上述任何言论之后就会被扫地出门了。我们会让英国石油为他们所造成的损害支付赔偿的。”奥巴马表示，“我们将采取一切必要措施，帮助墨西哥湾海岸地区及其居民从这场悲剧中恢复过来。”

得知奥巴马放话，“我想知道该把谁狠揍一顿。”唐熙华及BP董事长思文凯求见美国总统，原定20分钟的会议大大超时，双方均有律师陪同。“把BP搞垮并不符合美国利益，对美国未来的能源安全也没有帮助。”作为交换，唐熙华下台负责，美国人达德利出任首席执行官。BP同意成立200亿美元的基金，支付与原油泄漏事件相关的索赔请求。

“这只基金将不受BP的控制。为了确保一切正当索赔请求都得到公平与及时的支付，账户必须也将由独立第三方管理。”律师范伯格——鼎鼎大名的美国“和解大王”，应邀主持管理基金。

诉讼接踵而至

纵观美国历史，还从未发生过这样的事情。没有新的立法，没有国会听证、没有政府的法规，没有法院的判决——只有一项总统精心安排的，美国司法部监督的私人协定，世界石油巨头就同意参与理赔，且200亿美元不是全部赔付的上限。

这是怎么回事呢?BP完全可以利用美国法庭作为自己的避难所，官司打上个十年八年，对法律责任装聋作哑，笑骂由人，花上几千万律师费而对索赔者一毛不拔。1989年阿拉斯加油污案，美国埃克森公司正是凭借“拖字诀”，将诉讼拖了二十年。

BP自有苦衷：无与伦比的公关灾难，美国业务都需联邦监管机构批准，对抗山姆大叔成本高昂，得不偿失。几十年跨国官司充满法律不确定性，英国高管想想就头皮发麻。股价暴跌，财经专家纷纷预测BP可能破产，潜在投资者止步不前。不如花钱买平安!避免旷日持久的法律梦魇。

天字第一号全民公敌掏出200亿美元，就能逍遥法外?BP的噩梦才刚刚开始。

索赔基金会一运作，麻烦不断，一百多万申请者抢着要分一杯羹。社区会议开不到十五分钟，民众高喊：“赔他!你为什么不听他的。”多少人盯上了这块大蛋糕：200亿美元，而且是唾手可得的。一名索赔者做出了110亿美元的紧急偿付请求，另一位则要求将200亿美元全部赔给他一人。欲壑难填，2000亿美元也不够。

赔偿标准不一，理赔处理迟延，缺乏公开透明，赔付不再慷慨，加上文化差异，导致各界怨声载道。议员邦纳评价：“墨西哥湾理赔机制是一个令人沮丧的败笔。”

为了取消刑事指控，BP破财45亿美元。四年时间，包括各种应急措施、政府刑事罚款、赔偿等，BP一共支付410亿美元。

与911基金等其他大规模赔偿方案相比，深水地平线索赔基金会提供的临时赔付，并未要求申请者签署声明，放弃起诉的权利，而是向所有适格索赔者进行无条件紧急偿付。再加上事故发生不久，已有三万余人以及诸多墨西哥湾沿岸公司，对BP提起民事诉讼，人数如滚雪球般扩大。美国法院决定对本案诉讼的管辖权合并审理，包括在一个庞大的集体诉讼内。

最后剩下的行政罚款，丝毫也不客气。2011年3月，美国联邦政府作为原告，向新奥尔良联邦法院递交诉状，状告BP等公司违反1972年《清洁水法》和《石油污染法》。两部法律，对于赔偿限额均与重大过失的认定密切相关。如果被告存在重大过失，则行政罚款上不封顶。

“以不计后果的态度对待负压测试，这一行为满足了‘故意违法’的定义。与此同时，从这一过程来看，英国石油公司也符合‘重大过失’的定义。”新奥尔良联邦地区法院一锤定音。BP面临美国《清洁水法》项下最高级别罚款，即每泄漏一桶原油罚款4300美元。此次事故总共造成420万桶原油泄漏，按此计算行政罚款180亿美元。

败诉的BP，放出重话：新奥尔良法院的裁决有失公正，对“重大过失”的裁定难以让人信服，将会提出上诉。须知，英国养老基金七分之一投资于BP，本国最大公司连吃败仗，英国政府也罕见帮腔：美国法院的判决引发“国际互信的严重担忧”。

盘点此次事件，BP应对无方，进退失据，巨额理赔效果欠佳，最终难逃排山倒海的美国诉讼狂潮。支付完410亿美元，依然无法全身而退，接踵而至的180亿美元罚款，让BP情何以堪?

曾记否?BP一度豪情满怀，夸口自己代表着“超越石油”(Beyond Petroleum)。而今灰头土脸的BP，官司缠身，屡战屡败，外界讥为“谴责过去”(Blame the Past)、大额罚款(Big Penalty)或许更为传神。