年末各项开始“复苏”的数据，终于给深陷产能过剩泥淖中的我国船舶制造业带来一丝曙光。然而，“市场不再是一个‘冬季’的阶段性概念，更像是一种持续寒冷的‘极地冰区’”的普遍判断，仍然表明人们的担心犹在。

虽然从默默无闻到世界第一，我国船舶制造业短时间内并不缺少变化；但相比之下，受我国经济步入新常态，世界经济由以往发达经济体主导的经济“全球化”向“多极化”转变影响，可以预见今后我国航运业整体变化将是持续而显著的。如何抓住变化所带来的机遇，转型无疑是最主要的选择。

作为资金密集型行业，船舶制造业资金需求较大，其发展离不开银行信贷的支持。面对眼下这一复杂的局面，船舶业作为产能严重过剩行业，银行普遍采取压缩贷款余额的做法。不过，进出口银行却是个“例外”。

那么，是什么让进出口银行对船舶业情有独钟？助力船舶业走出冰冻期的背后，有着怎样的信贷模式做支撑？下一步又将如何走？带着这些问题，近日，本报记者采访了进出口银行交通运输融资部总经理李忠元。

记者：当前船舶业究竟面临着怎样的形势？眼下大多数银行都在压缩船舶制造业贷款，进出口银行为何仍在积极介入？

李忠元：今年以来，全球造船市场、航运市场也在起伏不定中呈现好转的态势，但全球航运市场供求矛盾短期内难以有效改观，船舶、海工市场在低船价、高性能和投机资本等多种因素作用下，经历从谷底快速增长后，目前增速明显放缓。最近，国际船舶融资市场虽呈现了复苏的迹象，但航运企业仍然面临严峻的经营困难，融资难问题仍是困扰企业特别是中小企业发展的难题。

作为国家政策性银行，进出口银行从成立开始就肩负着贯彻国家产业政策的重任。无论是在20世纪90年代末中国船舶工业和航运业发展的起步阶段，还是在本世纪初的发展阶段，进出口银行一直认真履行使命，运用各种金融工具支持中国船舶工业和航运业的发展。

从数据可以看到，进出口银行自成立以来，对船舶产业整体授信支持达5796亿元人民币，共支持9637艘、合同金额1977亿美元船舶的建造出口。特别是国务院《船舶工业加快结构调整促进转型升级实施方案（2013-2015年）》（以下简称：“《实施方案》”）印发以来，进出口银行船舶出口买方信贷业务批贷金额达82亿美元，船舶出口卖方信贷业务签约金额达640亿元，开立船舶出口保函67亿美元，重点支持了大型LNG船、大型集装箱船、新能源船舶等高技术含量、高附加值、节能环保等高端船型的出口，高端船型占比达83%，为我国船舶工业“调结构、促转型”发挥了独特的作用。

记者：面对严峻的市场形势，国家先后出台《实施方案》和《国务院关于促进海运业健康发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）等文件，来推动我国船舶工业和海运业化解产能和运能结构性过剩的矛盾，实现转型升级。那么，进出口银行在这方面有着怎样的解决思路？具体做了哪些工作？

李忠元：首先，重点支持骨干船厂，不断提高zc 我国船舶产业集中度。为化解我国船舶工业产能结构性过剩的矛盾，进出口银行将融资支持范围向重点骨干船厂集中，“有保有压”，帮助船舶制造业淘汰落后产能，增加产业集中度。

2013年，中国船厂承接订单总量增长了200%以上，但承接到订单的船厂数量却从2012年的99家减少到2013年的82家，在进出口银行这两年实施的项目中，仅涉及我国815家中的60余家骨干船厂，其中南北船集团、中远集团、扬子江、太平洋造船和新世纪等下属的国内20余家重点骨干船厂占据了超过80%的份额。

其次，重点支持符合新标准要求的船用关键设备研发和制造，逐步提升产品结构。在船舶出口买方信贷方面，进出口银行与相关行业主管部门共同制定了《骨干船厂名录》和《重点船型名录》，为重点支持名录中的项目，提供符合国际惯例的融资支持。在船舶出口卖方信贷和船舶保函方面，重点向高端船型以及船用关键配套设备的研发和制造方面倾斜。

同时，重点支持国内外优质船东，巩固长期合作共赢关系。进出口银行积极主导并推动了美国OSG、法国达飞、丹麦Torm、Clipper等多个项目的风险化解工作，在充分沟通的基础上，通过债务重组、贷款展期等多种手段，帮助企业重回经营正轨，实现了共赢局面。

记者：面对船舶业未来持续的变化，今后进出口银行对船舶业的支持政策和服务方式上是否会做出新的调整、重点体现在哪些方面？

李忠元：今后，我们会继续发挥进出口银行政策性金融的引领作用，加强与国内外金融机构合作，利用多种融资工具和方式解决船舶企业融资困难。积极与国内外金融机构合作，通过组建融资银团和保函银团等方式，积极参与解决骨干造船企业融资难、保函开立难的问题。利用远期结售汇、交船前买方信贷等金融工具和产品帮助船舶企业规避汇率风险。

同时，认真贯彻落实《实施方案》和《若干意见》，继续加大船舶出口买方信贷的投放力度。为有意在中国骨干船厂订造符合新标准要求船型的客户提供具有国际竞争力的信贷支持，2014年进出口银行船舶出口买方信贷新签约贷款30亿美元，2015年计划新签约40亿美元。

进出口银行还将加大对船舶企业兼并重组和创新研发的支持力度，提升企业的综合实力。积极支持船舶企业国内兼并重组，集中优势资源，持续提高产业集中度；支持船舶企业海外收购，重点支持对海外船舶研发设计企业和关键配套企业的收购，以提高我国船企高端船型的研发设计能力及配套能力；加大对船舶配套企业、船舶生产企业研发的支持力度，推动相关企业对豪华邮轮等重点船型与国际一流船企的合资合作并提供研发、设计、订单、制造等全流程、全方位的资金支持，促进我国船舶产业的综合技术水平和核心竞争力的提高。

此外，加强行业研究，提升风险管理水平。通过对造船、航运业产业发展规律、产业政策、市场形势的研究、分析和判断，提升对行业风险的认识能力，提前预判，提前应对。

未来，进出口银行将继续贯彻落实好国家船舶产业政策，更积极地发挥政策性银行的引导作用，加强与国内外企业的沟通，扩大与金融同业的合作，坚定不移地支持船舶航运业的成功转型升级。