年初，舟山五洲船舶倒闭的消息，一度引起业内轰动。它成为近十年来国内第一家破产倒闭的国有船厂，暗示了当前造船市场的持续低迷。

在今年的省政协大会上，在舟省政协委员、市政协主席江建国提交了一份提案《关于加大对舟山船舶工业扶持的建议》，为舟山船舶工业建言呐喊，向省里争取政策，这如同为舟山造船业下了一场及时雨。

舟山船舶工业在全省举足轻重

“船舶工业是舟山的第一大支柱产业，也是我省具有代表性和竞争力的海洋装备制造产业之一。 ”江建国说，近年来，舟山大力推进船舶产业转型升级，船舶工业总体保持平稳发展，各项经济指标位居全国前列，已成为国家新型工业化产业示范基地和船舶出口基地。

目前，全市拥有金海重工、扬帆集团、欧华造船等一批国内外知名企业。去年，全市实现船舶工业产值922.86亿元，占全省船舶工业产值的86.8%；造船完工量、新承接订单量、手持订单量占全省的79.3%、71%、89.6%。

“三大难”困扰当前船舶市场

“然而，当前国际船市行情长期低迷，船舶行业进入深度调整期，舟山船舶工业发展面临巨大挑战。 ”江建国指出了当前舟山船舶工业的三大难题：

融资难。由于船舶行业被列入过剩产能行业，金融机构对船舶行业信贷控制严格，大多数船企较难获得新增贷款，船舶企业普遍存在资金紧张情况；

赢利难。因船价持续下跌，加上各种成本不断上涨，企业赢利能力大幅下降，全市规模以上船企总体处于亏损状态，且亏损额逐年增加，已严重拖慢了企业转型升级的步伐；

接单难。目前，干散货船、油船等市场主力产品订单大幅减少，特别是下半年以来，我市船企新接订单大幅缩水，批量订单罕见。“国际船舶市场尚处于低谷，未来几年不容乐观。”江建国说。

舟山船舶工业亟待省里扶持

“世界造船业的竞争，已演变为船舶产业集群之间的竞争，说到底就是龙头企业之间的竞争。 ”江建国在提案中建议，省政府应积极研究新形势下船舶工业的扶持政策，对金海重工、长宏国际、欧华造船、扬帆集团等龙头企业实行“一企一策”，在税收、金融、企业上市等方面给予更有力的支持。

江建国建议，应建立省船舶产业投资基金，通过经济手段整合产业链，支持我省造船业做强做优，并在省内推广在建船舶抵押融资，缓解企业融资困难，为企业新承接订单创造条件。同时，省政府应对地方龙头企业研发和制造绿色环保型船舶、江海联运船舶、高技术船舶、海工装备及关键配套产品等给予适当的税收优惠和专项资金补助，鼓励企业加快转型升级。

江建国还提到，当前，舟山正在大力推进江海联运服务中心和国际海事服务基地建设，其中一项重要任务就是打造具有国际竞争力的外籍船舶修理基地。为此，他建议省级有关部门对外籍船舶修理，应实行“提前报检、提前报关、快速验放”的通关模式，简化作业程序，加快通关速度。