7月20日，解放日报·上观新闻刊发《崇明第一渔村最后的“沙滩船厂”：扬尘漫天，光靠环保处罚就行吗？》记者调查，报道崇明区陈家镇奚家港渔业村的“新渔船厂”存在扬尘污染问题。记者实地采访后了解到，该船厂建成近33年，由于技术设备和环保措施落后，作业时会产生大量粉尘，污染环境。当天，记者就该问题询问做客“区长访谈”的崇明区区长李政。李政表示：任何企业，环保达标是必须坚守的底线。

报道刊发后，相关职能部门实地检查新渔船厂，了解其生产与整改情况。7月26日，因为船厂喷砂设施达不到环保要求，区环保局对其进行了查封。目前该厂已停产。

环保不达标，船厂自愿选择停产

据介绍，新渔船厂因机械设备老化已不适应业务发展需要，经营状况不佳，员工也大多年迈且维修技能不足，只能从事一些小修业务；稍大的修理业务，渔民基本已选择去浙江、江苏等地的船厂。

船厂在喷砂作业时，虽然配备移动式粉尘收集处理设施；但在实际喷砂过程中，效果有限，粉尘依然存在无组织排放现象，违反了相关法律法规。对此，区环保局予以了立案查处。不过，要完全达到环保要求，需要较大投入对粉尘收集装置进行改造；而本就经营不佳的船厂表示无力承担，因此自愿选择停产整改。区环保局与属地陈家镇政府表示，将进一步监督企业整改落实。

新渔船厂的实际使用土地属于镇村集体土地，包括水面和船坞在内约4亩左右，停业后将由政府出面清理，实行建设用地减量化，恢复滩涂。

7月17日记者实地采访时拍摄的画面，船坞上停着3艘待修渔船。

安置船厂员工，帮助就业转型

新渔船厂的员工均为陈家镇奚家港渔业村村民，以修船谋生。船厂停产后，员工怎么办？

记者了解到，早在2005年，为解决崇明渔民的社会保障问题，政府就出资为全区渔业村户籍人口中年满16周岁以上的人员，一次性缴纳了15年镇保。新渔船厂原有41名员工，其中23名已年满60周岁，目前已享受退休待遇；剩余的18名员工，根据性别、年龄、技能等不同情况，结合员工自身实际和就业意愿，由镇相关部门适时组织培训，以便让他们更快更好地适应新的岗位，新的工作。

具体拟作如下安置：镇有关部门负责的公益性岗位，如河道保洁、家政服务、社区保安、公益林养护等现有人员退休、离职等缺额递补时优先递补，择优录用；在生态建设发展中需新增的就业岗位优先录用；对有技术特长的员工，与本镇相关企业协调后推荐就业。

举一反三，监管其他船厂环保问题

按照《上海市大气污染防治条例》，产生粉尘、废气的作业活动具备收集或者消除、减少污染物排放条件的，作业单位和个人应当按照规定采取相应的防治措施，不得无组织排放。对于修造船企业，区环保局将通过新渔船厂案例，举一反三，一方面加强服务指导，另一方面强化执法监管。对修造船企业粉尘无组织排放等难点问题，通过综合运用行政法律手段，督促企业按照环保要求和标准，落实整改。

除此之外，崇明区正在全面推行“环长制”，通过统筹构建责任明确、协调有序、严格监管、措施有力的大环保、大安全责任体系，层层压实责任，对包括修造船在内的生产经营性单位，加强监管，防范环境、生产与消防安全风险。

题图说明：船厂现已停产，船坞上已不见船只。