全国政协委员、著名船舶专家、中国工程院院士吴有生在两会上表示，当前我国造船产能已严重过剩，国家应尽快完善相关产业政策，制定船舶企业必须达到的节材、节能、减排标准，淘汰落后产能。
    吴有生建议，应尽快研究制定《船舶工业发展与管理条例》，对行业准入条件、产业结构宏观调控原则、新增产能审批标准、短缺或亟待更新产能的鼓励办法、重复过剩产能的兼并重组政策、优势扶植与落后淘汰制度、行业管理部门及其职责权限的规定等问题用政府行政法规形式予以明确，为我国从造船大国发展成为造船强国提供制度保障。同时，国家应更多地支持现代船舶与海洋工程的机电装备核心技术的突破，支持产学研结合，鼓励并购境外高水平船用设备企业，扶持优势企业，更新改造有潜力的企业，转产或关闭落后企业。