美国邮轮“禁航令”何时解禁，特朗普政府与CDC分歧严重。虽然CDC出于安全考虑希望将“禁航令”延长至明年，但特朗普政府仍极力希望邮轮行业尽快复航。不过特朗普“中招”感染新冠病毒或将打乱邮轮市场复苏步伐，美国作为全球最大邮轮市场让全球邮轮行业的“风向标”失去了方向。

美国邮轮“禁航令”将推迟至10月31日结束

当地时间9月30日，据美国疾病控制和预防中心（CDC）消息，邮轮“禁航令”被再度延长至10月31日。据外媒报道，国际邮轮协会（CLIA）成员公司于9月28日表示，已准备好恢复航行，并可在30天内启动。

据美国媒体Axios报道，美国疾控中心（CDC）主任Robert Redfield此前建议将美国邮轮“禁航令”延长至2021年2月，不过，主持会议的副总统彭斯则否决了这一建议。

据了解，自3月以来，美国疾控中心已经两次延长邮轮“禁航令”，目前“禁航令”在9月30日结束。

根据特朗普政府的计划，邮轮“禁航令”现将延长至10月31日，而非Redfield建议的明年2月。这一期限与之前国际邮轮协会（CLIA）承诺的自愿停航至10月31日相吻合。

一位与会的工作组成员透露，特朗普政府希望，从现在开始到10月31日，邮轮行业能够证明自己有计划可以确保“船舶以安全和负责任的方式航行，并确保邮轮公司能够承担应对任何可能爆发的疫情的责任”。

一名白宫关于称，邮轮业代表将于10月2日与特朗普政府会面，“描述他们的转变，以及他们将采取的几十种降低风险和确保公众健康的方式”；届时在会议上将进行讨论，之后决定是否需要延长“禁航令”，“这些措施可以延长一个月，然后我们可以持续地重新评形势”。

此前，国际邮轮协会已经针对美国水域邮轮航行提出了更严格的安全计划，要求所有人员在登船前进行新型冠状病毒检测，乘客和船员在船上无法保持社交距离的情况下需要全程佩戴口罩。国际邮轮协会的这一计划已经交由美国疾控中心审查。

根据邮轮公司的估计，一旦美国疾控中心取消“禁航令”，邮轮公司约需要至少一个月时间为邮轮复航做准备，并针对船员进行训练。

邮轮公司难以承受“禁航令”再次延期期盼解禁

北美邮轮航线集中、游客消费市场庞大，因而美国方面的态度在一定程度上成为了全球邮轮行业的“风向标”。当地时间3月14日，鉴于邮轮可能存在传播疫情的风险，CDC发布“禁航令”并即日生效。以此为节点，全球邮轮业陷入大规模“停摆”。

在经历数次延期后，“禁航令”被延长至9月30日，全球邮轮公司也已停航近半年时间。随着欧洲航线于近日部分恢复，呼吁美国开放邮轮航行的声音也逐渐增多。

邮轮是此次遭疫情冲击最为严重的行业之一，长期停航给邮轮公司带来了沉重的负担。过去几周里，欧洲已经有一些航线逐步恢复了邮轮航行。邮轮公司也迫切希望美国“禁航令”能够尽快解禁。有分析师指出，“禁航令”取消势在必行，邮轮公司很难承受“禁航令”再次延期，后果可能不堪设想。

分析人士将邮轮公司无法承受再次延期的原因归咎于三点。

首先，邮轮公司为推动复航已经做出了巨大让步。根据邮轮公司制定的安全复航计划，乘客需要在登船前几天进行病毒检测，并且在航行途中每天都要对其进行体温检查，乘客还需在餐厅和休息室外的所有室内公共场所佩戴口罩。

与此同时，对于邮轮公司来说，安全复航计划也会导致短期内邮轮业务的利润减少。为了保持社交距离，每次航行中邮轮搭载的乘客数量将减少，意味着邮轮公司收入降低。新的核酸检测、公共卫生建议也将带来更多的人员开销。船员将进行更加严格的健康检查，其中包括一旦他们上船就必须隔离7天，然后才能开始工作。

第二个原因在于，乘客开始对邮轮失去信心。自3月停航以来，邮轮市场局势发生了巨大变化。当初，乘客认为航行会在几周内恢复，有62%的乘客选择以相当于未来邮轮信贷所支付价格的125％来代替现金退款，但这种乐观主义者的比例目前已经降低至40%。

越来越多的乘客选择现金退款，这对努力维持现金流的邮轮公司而言无疑是一大挑战。如果邮轮公司接下来的航程继续取消，选择现金退款的乘客只会更多，未来该行业将很难赢得新客户。

最后的原因在于，邮轮公司现有资金已经很难支撑其在长期停航的状态下继续运营。即使11月复航，三大邮轮巨头嘉年华集团、皇家加勒比和诺唯真邮轮控股也无法盈利。亏损将持续，现金消耗水平也会提高。如果今年年底邮轮行业仍然无法恢复运营，一些邮轮公司必然会遭到淘汰，留给邮轮公司的时间已经不多了。

特朗普 “中招”打乱邮轮市场复航步伐

过去几个月来，围绕邮轮“禁航令”是否延期，白宫与美国疾控中心一直存在分歧。Redfield的建议遭到否决也是政府内部公共卫生官员的一大担忧，他们认为，白宫出于政治动机无视科学，过于强硬地推动重新开放经济，鼓励大型集会。

这些公共官员私下抱怨称，Redfield延长邮轮“禁航令”受阻是出于政治动机，因为邮轮行业在佛罗里达州是一个重要的经济存在，而佛罗里达州恰恰是美国大选的关键摇摆州。

据了解，本月早些时候，佛罗里达州参议员Rick Scott和Marco Rubio提出了《安全启航法案》（Set Sail Safely Act），目的是允许邮轮公司和港口恢复运营。该法案将要求美国国土安全局领导的联邦机构与私营部门利益攸关方合作，制定一项安全复航计划。

9月28日，迈阿密港口工人举行集会，抗议美国“禁航令”。此次集会由工人组织，包括国际码头工人协会的成员、地面运输机构和其他工人。参加集会的工人们将邮轮成为“工作创造者”，将邮轮航线称为“生命线”，请求“让我们今天开始工作”。

为尽快复苏美国市场，特朗普政府一直以来主张邮轮行业尽快复航。目前，“禁航令”被再度延期至10月31日，与CLIA成员自愿停航的期限一致。相较于此前两度均延期约100天的时长，本次延期约30天也被外界认为是一个积极信号。

就在昨天，一颗“重磅炸弹”引爆全球市场。据外媒消息，美国总统特朗普10月1日在社交媒体上说，他和夫人梅拉尼娅新冠病毒检测结果均呈阳性，将马上进入隔离和康复程序。

美国总统特朗普夫妇新冠确诊的消息登上全球新闻头条。消息传出后，全球股市闻讯大跌，大宗商品市场也未能幸免，国际原油价格延续暴跌态势，黄金则一度出现反弹。

眼下正值美国总统大选的关键时期，市场在巨大的不确定性中摇摆，同时也让邮轮市场复苏蒙上阴影。