出于“国家安全”考虑，挪威政府叫停罗尔斯罗伊斯向俄罗斯企业出售子公司Bergen Engines的交易。

挪威司法部将审查俄罗斯TMH集团收购Bergen Engines的计划

据路透社报道，挪威司法部3月9日表示，挪威已经暂停了罗罗向俄罗斯TMH集团出售中速燃气和柴油机子公司Bergen Engines的计划，以评估该交易对挪威海军的安全影响。

Monica Maeland

挪威司法部部长Monica Maeland指出，出售计划必须暂时搁置，因为在涉及国家安全利益方面存在很大的不确定性，这种不确定性必须得到解决。司法部称，只要该部门的审查还在进行，任何与出售相关的尽职调查都必须暂停。

2019年，挪威出台了新的安全法，加强了政府在重大国家利益受到威胁时施加条件或直接阻止外国收购的能力。

据了解，罗罗在今年2月签署协议，向TMH集团下属TMH国际出售Bergen Engines，交易有望带来约1.5亿欧元（约合1.81亿美元）的净收益。

该协议是在2020年2月罗罗对Bergen Engines进行战略评估后达成的。根据这份协议，Bergen Engines将作为一个独立的业务，由TMH国际运营。此次出售内容包括中速机生产工厂、服务站和挪威的铸造工厂、发动机电厂设计能力、遍及全球七大洲的国际服务网络等。

据了解，总部位于俄罗斯的TMH集团（运输机械控股集团）是一家私营铁路运输技术工程公司，成立于2002年。TMH集团是俄罗斯最大的铁路设备制造商，也是全球第四大铁路机车供应商，一直以来与俄罗斯国营铁路、俄罗斯联邦交通运输部及其他政府部门如俄罗斯联邦工业和能源部等拥有密切的合作关系。

TMH集团能提供广泛的产品和服务，包括用于铁路应用的中速机，目前年产量超过850台发动机，在全球设有25个机构，雇有员工10万人。其下属TMH国际总部位于瑞士，负责集团的国际业务，已经在阿根廷、古巴、埃及、德国、匈牙利、以色列和南非开展业务。

挪威司法部表示，尽管挪威欢迎境外投资，但这必须与对国家安全的潜在威胁相平衡。Maeland表示，“安全形势要求我们密切监控外国对战略行业的投资”，她还计划就此事向议会单独发布简报。

罗罗暂停Bergen Engines出售程序原计划下半年完成出售

对于挪威政府的审查，罗罗发言人回应称，在宣布出售Bergen Engines之前，该公司已经以恰当方式提醒了政府，“然而，据我们了解，挪威政府现在希望进一步调查这笔交易。罗罗将以我们所能采取的一切方式配合这项审查。按照要求，我们已经暂停了出售程序”。

此前，Bergen Engines的出售计划已经获得了罗罗公司和TMH集团董事会的批准，预计将2021年下半年完成。在出售之后，Bergen Engines与康士伯海事（Kongsberg Maritime）的长期合作关系将继续保持，康士伯海事是其中速机的海运市场分销商，Bergen系列中速燃气和柴油机是康士伯引领集成船舶系统持续发展的关键产品。

据了解，Bergen Engines总部位于挪威卑尔根，雇有大约950名员工，在1999年成为罗罗的一部分。自1946年交付首台船用发动机以来，Bergen Engines已经向世界各地的船舶和发电客户供应了超过7000台发动机，其中大约4000台仍在运营中。

2018年，罗罗曾经将商用船舶业务（Rolls-Royce Commercial Marine）出售给挪威康士伯集团（KONGSBERG），当时出售对象包括罗罗商用船舶的船用产品、系统和售后服务业务，但不包括Bergen Engines和罗罗的海军业务。

在出售了商用船舶业务之后，罗罗得以更加专注与航空、防务和动力系统三大核心业务。其中动力系统业务作为罗罗公司的第二大业务部门，占据集团公司总收入约20%，Bergen Engines的收入也被并入动力系统业务中。

2020年3月，罗罗对Bergen Engines开展了“战略审查”，并宣布Bergen Engines中速发动机设计和生产业务将不再作为罗罗集团业务的核心。评估结果显示，2019年内Bergen Engines的营业收入额为2.39亿英镑（约合3.34亿美元），净利润亏损1800万英镑（约合2513.51万美元）。

挪威国际事务研究所（Norwegian Institute of International Affairs）教授Jakub Godzimirski表示，除了Bergen Engines与挪威海军的商业关系，当局还必须考虑罗罗交易的更广泛影响，“必须根据挪威安全法律来决定新的所有者是否能够接触到敏感信息”，“如果一家俄罗斯公司收购一家领先的发动机制造商，这也会使俄罗斯海军获得新技术”。