当地时间2021年4月13日，日本东京，日本政府召开阁僚会议，正式敲定将福岛第一核电站核废水排放入海的方针。日本存放核污水的存储罐预计到2022年秋季将达到存储上限，为了不对废堆作业造成障碍，处理水中含有技术上无法去除的放射性物质氚，将在用海水充分稀释后排入大海。而据日本媒体报道，预计专用设备的审查和施工还需要花2年左右。

放弃水蒸“晾晒”选择排放入海

当前，东京电力公司采用“边截流边治理”的方式处理核废水问题，一边在核电机组厂房周边设置地下汲水井，用截流的方式减少地下水流入，一边使用多核素去除设备用于清除核废水中的放射性物质。由于现有技术无法有效去除核废水中具有放射性的氚，含氚污染水被存储在大型储水罐内。东京电力共准备了约1000个储水罐，总容量约为137万吨，目前9成已装满，所储存的处理过的废水超过120万吨，预计2022年秋季达到极限。

针对已经处理过的核废水的排放方式，业内有两种比较符合标准的操作。一个是在荒无人烟的地方修建“蒸发池”靠自然蒸发的“晾晒”；另一个是排放进入大海。

今年2月，日本政府负责处理核废水问题的相关委员会发表了一份报告，列出了“海洋排放”和“水蒸气”两种方案处理核废水。该报告宣称海洋排放“更加切实可行”，按照日方说法，氚排入海中对人类健康影响“相对较小”。

不过，有专家指出，“水蒸气”的方式相比排入大海，花费更多——除了要运输废水、还要修建专门符合标准的晒场、考虑到不渗透进地下水等严苛标准，该方案的保守估计在3亿美金。

选择油轮排污因为更加“便宜”

相对来说排入大海要“便宜”很多。目前，虽然日本政府还没有公布具体的排放细则，但相关专家猜测，日本政府应该是用油轮将废水拉到合适的公海进行排放。

选择油轮是因为目前的大型油轮都是双壳船，双壳船的结构让压载水与船舶货物隔绝开来，这样避免装载货物污染压载水（都是装港的海水）。船体结构坚固，隔板都是1厘米以上的钢板，能够有效的屏蔽核废水（主要是β衰变）的放射性污染。

第二是，油轮所需的船员相对少。用十万吨油轮和15万吨的油轮都需要20到30个船员，用三十万吨油轮所需要的人力资源比用小船减少三分二到一半。

第三是，“二手”油轮本身价格便宜。根据国际海事组织强制报废油轮的管理规定，5万吨级以上的油轮一般使用到20年都要强制报废了。所以年限19年或20年左右的“二手”油轮价格非常便宜，大概2000万美金一艘。装载130万吨废水只需要四艘船，总共的价格也就是8000万美金。再加上人力物力船员、燃料等费用，排入海水的整体费用大概在1亿美金左右。

排放点或在几百海里外的公海

目前日本政府没有公布排放的包括地点和方式在内的细则。有日本学者指出，福岛周边的海洋不仅是当地渔民赖以生存的渔场，也是太平洋乃至全球海洋的一部分，核废水排入海洋会影响到全球鱼类迁徙、远洋渔业、人类健康、生态安全等方方面面。

或许，考虑到日本福岛的渔业、居民和国际社会的愤慨，日本政府选择排放点不会在日本福岛附近，而是在几百海里外的公海上排放。这需要使用油轮，还有与之配套的港口。日本福岛外海属于深海，洋流比较湍急，所以需要用单点系泊的方式进行装载有毒污水。但是日本港口行业较为完善，在海边下锚，租用几个大型的趸船，架设软管和泵站，只要有电力供应，就能把废水源源不断抽到船上，预计7到10天装满一艘船。

但日本如果只是利用排污管道直接把废水排入大海，它首先会污染日本东部沿岸特别是福岛附近的海水，由于日本东部沿海有一股“黑潮”，它会将污水扩散到日本东部更大的海区，紧接着污水会向北运动。在北太平洋有一股强大的洋流在顺时针运动，这就是北太平洋环流，太平洋环流会将污水裹挟着向北、经过阿留申群岛南部、一直向东，在北美洲西部海域掉头向南，然后再在赤道附近掉头向西运动，整个过程符合洋流的自然规律。

无论采取哪种方式，对人类的影响和海洋的破坏都是全球性的，就如绿色和平组织的高级核专家肖恩·伯尼曾表示，核废水中的放射性核素，在数千年以内都存在危险。