时隔六年，美国主要商业造船厂Philly Shipyard终于再次承接商船订单，将建造美国第一艘符合琼斯法案的海上风电场抛石船。

11月15日，Philly船厂宣布Steinar Nerbovik与美国领先的疏浚公司Great Lakes Dredge & Dock （GLDD）签订1+1艘琼斯法案抛石船，单船造价达到1.97亿美元，备选订单确认生效后合同总价约为3.82亿美元。GLDD将为新船提供岩石防止系统和其他任务设备，首制船预计将在2024年第四季度交付，第二艘将在2025年第四季度交付。

这将是世界上第一艘挂美国船旗、符合美国琼斯法案要求的抛石船，服务于美国海上风电场，对海上风机的海底基础及电缆实施抛石保护。该船由乌斯坦设计公司（ULSTEIN）负责设计，船长140.5米、宽34.1米，定员45人，能够装载多达20000公吨的岩石，配备舷侧抛石系统，同时在后甲板留有大面积和高载荷的工作甲板，为船东以后其他的海底工作提供灵活性。

据了解，Philly船厂是美国少数几家能够建造中大型船舶的商业船厂，自2003年以来，所有琼斯法案远洋船舶中有一半以上由Philly船厂建造交付，包括集装箱船、成品油船和原油船。然而，过去几年来Philly船厂却面临商船订单枯竭的困境。

克拉克森的数据显示，Philly船厂上一次承接商船订单要追溯到2015年。2019年3月，Philly船厂交付了为美森轮船建造的第二艘Aloha级3600TEU集装箱船“Kaimana Hila”号，这是其手持订单中最后一艘商船，也是美国有史以来建造的最大集装箱船。

Philly船厂的命运在很大程度上与琼斯法案息息相关。根据琼斯法案的规定，在美国境内航行的船舶必须由美国建造，并在美国登记；船舶的所有权至少有75%是美国公民拥有；船员必须为美国公民，以此支持美国就业和美国国土安全。

不过，这些琼斯法案船舶的建造成本是海外船厂建造的同类船舶的4倍左右，而且美国船东还必须承担更高的保险费，并为美国船员支付更高的薪水。此前，Philly船厂曾一度将目光转向日益繁荣的LNG船市场，但由于造价过于昂贵，Philly船厂一直无法接获任何商船订单。

为了摆脱困境，hilly船厂开始寻求美国政府的新船建造和维修合同。2019年，Philly船厂成功获得了美国海事局军用车辆运输船“FSS Antares”号和“FSS Pollux”号的维修保养合同，以及美国海军Common Hull辅助多用途平台的设计工作。2020年，Philly船厂又获得了美国海事局（MARAD）最多5艘国家安全多任务船（NSMV）建造合同，目前4艘订单已经生效，还有1艘备选船舶。

在获得了美国海事局NSMV的建造合同之后，Philly船厂开始重组劳动力，为计划在2021年初开始的新生产工作做好准备。Philly船厂满负荷运营时的员工总数约为1200人，但由于缺乏订单，在2018年底仅剩400名工人。

Philly船长总裁兼首席执行官Steinar Nerbovik表示：“在过去几年里，我们有意识地努力转向更多样化的手持订单，以提高公司的盈利能力。长期以来，Philly船厂一直是美国油船和集装箱船的主要商业造船厂，我们正在进军政府项目——包括新船建造和维修。此次新合同为公司进入不断扩大的海上风电市场开辟了道路。这份合同证明，我们正在实现我们的愿景，拓展市场机会。”