关键提示：从2023年1月1日起，国际海事组织（IMO）关于降低国际航运碳强度的技术和营运措施新规将生效，BIMCO已将制定一系列‘碳排放条款’列为头等大事。

今年6月，国际海事组织（IMO）召开海上环境保护委员会第76届会议（MEPC 76）。会议通过了降低国际航运碳排放的技术和营运措施——现有船舶能效设计指数（EEXI）、营运碳强度指标（CII）和船舶能效管理计划（SEEMP），并将之前不确定的内容予以明确化，同时还确定了CII每年的折减率。生效日期都在2023年1月1日，意味着未来几年航运业面临的主要挑战就是寻找一条脱碳之路。

具体来说，EEXI适用于2023年1月1日后的首个年度、中期《国际防止空气污染证书》（IAPP 证书）的更新验证；2023年1月1日起需在船上保存经批准的SEEMP；CII评级机制自2023年1月1日起生效。

距离2023年1月1日只有1年多的时间， BIMCO合同和条款主管Grant Hunter表示，新规将打破船东和租船人之间的传统合同关系，双方应尽早准备。“合同双方将共同承担有效运营船舶的责任。从长远来看，船舶必须展示出通过技术和运营解决方案持续减少二氧化碳排放。”

对船东和租船人来说，他们面临的一个巨大挑战就是，如何使其商业关系适应并符合新的法规。Hunter表示：“BIMCO已将制定一系列‘碳排放条款’列为头等大事。船东和租船人开始着手签订延续至2023年1月1日以后的合同，他们需要在这些合同中加入条款，以应对新的监管措施。”

BIMCO起草的EEXI过渡条款日前已经公布，Hunter称，紧随其后推出的将是碳排放权交易系统（ETS）条款。此外，关于CII的期租条款也正在制定中。

据Hunter介绍，EEXI条款涉及使用限制器降低船舶发动机的功率输出——在大多数情况下，这项任务有望在不中断船舶运营的情况下完成。该条款是针对发动机功率限制（EPL）和轴功率限制（SHAPOLI）方案而设计的， BIMCO认为这将是最可行和最常见的解决方案。Hunter解释说，该条款并不排斥其他方案，但其他更复杂的解决方案需要船东和租船人增加对话和协商。

ETS条款则简洁明了，明确规定由谁负责获取和放弃二氧化碳排放配额，以及在租船期内该如何分配排放配额。

合同方面最大的挑战来自CII条款。目前BIMCO正在研究如何帮助船东和租船人共同朝着碳减排方向前进。Hunter指出，对于租船人来说，该条款将在许多方面彻底改变过往的规则，租船人必须与船东合作，以便在期租合同下保证运营船舶的CII评级。为此，船东需要更多的话语权。但这并不是说，他们可以拒绝租船人的要求，而是要让租船人清楚地知晓，不严格遵守二氧化碳排放限制规定会对船舶运营造成怎样的影响。而这必须通过条款作出调整。

来源：《中国远洋海运》2021年12月刊