6月20日，上海市人民政府官网正式发布《关于加快推进南北转型发展的实施意见》（简称意见）。意见提出，上海市宝山区、金山区（南北地区）具备宝贵的发展空间，是上海市重要的产业承载地。其中，宝山区要聚焦海洋工程等领域所需的高性能钢材等特殊金属材料，海洋工程与船舶关键智能装备，打造产业集群、提升产业能级；并高标准建设具有全球影响力的上海国际邮轮旅游度假区，拓展邮轮经济产业链，打造具有国际邮轮特色、海上门户标识度的文旅新地标。

意见明确，到2025年，南北地区基本成为产城融合发展、新兴产业集聚、生态宜居宜业的现代化转型样本，服务国家战略和全市大局的能力进一步增强，竞争力和影响力显著提升，地区生产总值力争达到4000亿元，新增规上工业总产值占全市增量比重达到20%以上。

为实现上述目标，意见提出了相关主要任务和重点支持政策。在制造业领域，意见提出，宝山区重点聚焦集成电路关键材料、生物医药复合材料、电子信息功能材料、石墨烯前沿材料，新能源、海洋工程、航空航天等领域所需的高性能钢材等特殊金属材料，打造先进材料产业集群；聚焦智能机器人本体制造、高性能模拟和高精准反馈智能控制系统等核心部件研发制造、服务与特种机器人集成应用、新能源与智能网联汽车关键控制装备、低空轨道交通整车装备与控制系统、海洋工程与船舶关键智能装备，提升智能制造产业能级。

在文旅产业方面，意见提出，宝山区以建设邮轮旅游发展示范区为引领，高标准建设具有全球影响力的上海国际邮轮旅游度假区，拓展邮轮经济产业链，打造具有国际邮轮特色、海上门户标识度的文旅新地标；推动长江口水上运动体验中心建设。金山区以乐高乐园为首发项目，建设融教文娱购等为一体的长三角亲子度假区；依托海水海滩、文化资源等特色旅游业态，加快滨海国际文化旅游度假区建设；依托枫泾、张堰等中国历史文化名镇，推动“文旅+农业”等多业态融合发展，打造乡村文化旅游精品线路。

意见还提出，支持特色服务业发展，支持邮轮经济发展，支持设立综合保税区，研究加大对邮轮产业的保税政策支持力度，提升邮轮融资、保险和免税购物等功能。