近日，青岛市海洋发展局联合市财政局印发的《贯彻落实青岛市支持海洋经济高质量发展15条政策的实施细则》（以下简称《实施细则》）正式施行。据悉，这是全国第一部支持海洋经济发展的综合性产业政策的配套细则，标志着《青岛市支持海洋经济高质量发展15条政策》（以下简称“海洋15条”）有了落实遵循与兑现路径，正式进入了落地实施阶段。

值得关注的是，此次《实施细则》对于“海洋15条”中新增政策条款的奖励申报、评审、核准、验收、资金拨付等工作实施进行了明确，包括现代渔业、航运服务业、高端船舶与海工装备、海洋科技创新、海洋产业倍增计划、成长性海洋企业评选等领域，可谓“干货满满”。例如，对青岛市企业建设并经国家批准的远洋渔业基地，在中央财政给予奖补的基础上，再给予每个最高3000万元补助。对青岛市企业投资并在本市建设的大型养殖工船（载重5000吨以上），按照不超过总造价15%的标准给予补助，最高补助1500万元。

前期，为助力引领型现代海洋城市建设，打造具有国际竞力的现代海洋产业体系，市海洋发展局牵头制定了“海洋15条”，并于今年1月24日以市政府办公厅名义印发。“海洋15条”是青岛市第一部精准支持海洋经济发展的综合性产业政策，在全国范围具有引领性和开创性。“海洋15条”的出台实施，是深入贯彻习近平总书记“更加注重经略海洋”重要指示要求的具体体现，是推进青岛加快迈向“活力海洋之都、精彩宜人之城”目标的重要举措，彰显了青岛市未来锚定海洋城市定位、打好海洋特色牌的战略与决心。

此后，为推动“海洋15条”尽快落地实施，青岛市海洋发展局先后完成征求意见、社会公示、专家论证、规范性文件备案等环节，于今年6月20日联合市财政局正式印发了《实施细则》。《实施细则》分为总则、政策范围、申报要件和奖补标准、申报程序、监督检查、附则等6个章节，共33条。《实施细则》系统阐明了起草原则依据、适用政策范围、申报条件、奖励（补助）标准、申报材料、申报兑现流程等内容。

《实施细则》的出台，进一步丰富了青岛市海洋经济政策体系，是青岛市向海图强奋力做好“经略海洋”文章的重要举措。据介绍，政策制定过程中，青岛市海洋发展局始终坚持“谋事为群众”的初心，广泛征求各涉海市场主体的意见建议，在保障政策兑现严谨公平的前提下，尽量缩减申报材料的种类与数量，切实为涉海市场主体减负。始终坚持“干事重实效”的导向，与各相关部门、各区（市）、海洋经济领域专家充分论证讨论，切实增强《实施细则》的可操作性与可执行性。

此次《实施细则》的出台，标志着“海洋15条”作为青岛市第一部支持海洋经济高质量发展的综合性产业政策正式进入了落地实施阶段。下步，青岛市海洋发展局将以“海洋15条”及其《实施细则》为有力抓手，支持现代渔业、航运服务业等产业转型升级，支持高端船舶与海工装备、海洋新能源等海洋新兴产业突破发展，推动海洋人才集聚与海洋科技成果转化，构筑支持海洋经济高质量发展的全要素生态，促进全市海洋经济高质量发展，加快推进引领型现代海洋城市建设，全力打造“活力海洋之都、精彩宜人之城”。