中国国家能源局副局长吴吟在１９日举行的中国能源战略与「十二五」能源发展论坛上表示，「十二五」期间将考虑发挥价格杠杆调节作用，鼓励以气代油，促进天然气产业发展，使目前天然气在中国能源消费结构中的比重由４％提高到８％。
    据新华社北京６月１９日电，据吴吟介绍，世界能源消费结构中，天然气消费佔能源消耗总量的２４．１％，而中国能源消费结构中天然气的比重只有４％。他表示，要加大煤层气、页岩气、城市垃圾沼气等非常规天然气的开发力度；加强天然气储备体系建设，发挥价格杠杆调节作用，确保天然气稳定供应；强化天然气、液化天然气进口渠道建设，扩大天然气、液化天然气进口规模；适时调整天然气利用政策，鼓励以气代油，适地、适量建设天然气、液化天然气调峰电站。
    针对中国过度依赖煤炭消费的问题，吴吟表示，中国煤炭产量佔世界煤炭生产总量的４２％，未来２０年煤炭产量仍将增加。「只有把煤的绿色生产和清洁利用做好，我们国家的能源才有可靠的保障。」
    吴吟说，中国国家能源战略和规划设计分为三个层次，目前均在分头编制中，国家能源战略理念将发生六大转变。
    这六大转变包括从偏重保障供给为主，向科学调控能源生产和消费总量转变；从严重依赖煤炭资源，向绿色、多元、低碳化能源发展转变；从过度依赖国内能源供应，向立足国内和加强国际合作转变；从生态环境保护滞后于能源发展，向生态环境保护和能源协调发展转变；从资源依赖型的发展模式，向科技创新驱动型的发展模式转变；从各能源品种独立发展，向多种能源互补与系统的融合协调转变。