日本政府扶持造船业的“白名单”制度增加至17家船厂，以建造小型内航船为主的山中造船成为最新一家，将有资格获得低息贷款和税收减免。

12月16日，日本国土交通省宣布批准山中造船的“业务基础强化计划”，包括开发能同时降低碳排放和减少船员负担的新一代内航货船，以及利用数字化技术等提高生产工艺效率。业务基础强化计划实施时间为2022年12月至2027年11月。

山中造船认为，在日本国内航运业对碳中和以及工作方式改革的要求日益增加的背景下，需要研发新概念船舶，通过进一步节能以及电动化等改善船业工作环境，为此该公司将着力开发下一代节能、高性能船，以满足客户需求。同时，为了提高从新船开发到生产的效率、推进数字化，该公司将通过导入平板电脑等方式提高工厂和船内工程图纸等信息共享的效率，推进作业标准化、进度可视化。

据介绍，山中造船成立于1951年，主要以建造内航货船、水泥船和集装箱船为主。山中造船专利的499吨型货船能够兼顾钢板运输需求和节能性能，累计建造实绩超过100艘，成为以钢材为主要货物的内航货船标准船型。

包括山中造船在内，至今已经有累计17家造船集团被列入日本国土交通省“业务基础强化计划”的白名单。按照规定，获批的船厂可以获得政府系金融机构的长期低息贷款，并对设备投资适用税收优惠政策。与此同时，对于在获得政府认可的造船厂订造新船的航运公司，也将提供船舶固定资产税减免等支持措施。

2021年5月，日本政府对《海上运送法》、《造船法》、《船员法》、《船员就业保障法》、《内航海运业法》、《船舶安全法》等6部法律进行了部分修订，组成《海事产业强化法》一揽子方案并颁布实施。

作为造船业支持措施的一部分，《造船法》将鼓励船厂进行业务重组并提高生产力。造船厂制定包括与其他企业合作在内的“业务基础强化计划”经由日本国土交通省认可之后，可以获得政府系金融机构的低息贷款，并对设备投资适用税收优惠政策。

2021年9月，日本国土交通省批准了大岛造船、川崎重工、日本造船联合（JMU）和三浦造船四家船厂的“业务基础强化计划”，这是首批获得批准的船厂。同年12月，今治造船集团、新来岛造船集团、内海造船、旭洋造船、三菱造船、福冈造船集团和名村造船集团成为第二批获批的7家船厂。今年1月，佐佐木造船和本瓦造船成为第三批获批的船厂。3月，常石造船成为第四批获批的船厂。之后，国土交通省又分别在6月和10月批准了浅川造船、四国船坞的计划。