BIMCO:IMO启动对CII规范的修订

2023-07-14 16:10 | BIMCO 船舷内外


航运业的当务之急是一个能够良好运作的CII框架。

MARPOL公约附件六第28.11条规定,应在2026年1月1日前完成对CII规范和相关指南的修订,包括评估加强纠正措施或其他补救手段的必要性,以及评估加强数据收集系统的必要性。

这项修订现已启动,并且相关修订计划已获批准。

温室气体(GHG)短期措施修订计划

国际海事组织(IMO)的海上环境保护委员会第80届会议(MEPC 80)通过批准如下修订计划来启动对短期措施,即对碳强度指标(CII)、现有船舶能效指数(EEXI)和船舶能效管理计划(SEEMP)的修订。

此外,修订的范围将包括船旗国和港口国控制机构(PSC)执行短期措施的经验、CII指标(当前年度效率比率),以及为CII所作的系数修正和航程调整。

修订将分三个阶段进行:

从现在起到MEPC 82会议(将于2024年秋季召开),重点将放在数据收集上。

MEPC 82将启动数据分析,通信组将持续进行此项工作直到MEPC 83会议(将于2025年春季召开)。

计划于2024年末或2025年初组建的工作组将开始修订MARPOL公约附件六中的规定和相关指南。

数据促进修订的进行

MEPC 80还批准了对数据点的更改,这些更改应每年提交到IMO船舶油耗数据库。这些更改预计将于明年4月在MEPC 81会议通过。然而,由于其适用日期在2026日历年,这些更改最早可能不会于025年秋季生效。因此,2027年下半年对数据的考量将无法包含新数据点。与此同时,根据MARPOL公约附件六对短期措施的修订必须于2026年1月1日前完成。

因此,船旗国和其他利益相关方,例如代表船东和/或租船人的国际组织,都受邀去收集数据来推动修订进程,并最迟在2024年秋季召开的MEPC 82会议提交IMO。

BIMCO将与其他业界组织开展合作,通过尝试支持一个指标以推动修订进程,并将CII的油耗指标限制在船东或租船人控制范围内,此举将促进商业实践发展,从而降低航运业的二氧化碳排放。

具有最佳年度排放率(AER)的船舶即空船压载船舶

根据目前的CII指标,具有最佳AER的船舶即空船压载船舶。因此,现有指标不利于运营效率高的载货船舶,而利于使用效率低的空载船舶。尽管AER指标有利于空船压载船舶,但目前用于试验的自愿性指标—船舶能效营运指数(EEOI)对其极为不利,两者均不妥。压载是船舶正常运行的一个组成部分,既不应受到青睐,也不应被严厉处罚。

从获取的CII计算中扣除船舶不在航时的油耗

将船舶不在航时的油耗纳入获取的CII的计算,也对CII运行框架形成挑战,理由如下:

尽管港口停靠时长完全超出船舶控制范围,但船舶仍会因靠港时长受到惩罚。港口停靠时间取决于港口或码头的效率和限制。CII规范并没有对提高港口和码头效率的激励措施。

相较于长途运输,短途运输的性质决定了其更多的港口停靠,因此,目前的框架对从事短途运输的船舶极为不利。

当需求量降低、船舶供过于求时,一些船舶会在锚地等待很长一段时间,直到接到新指令,而该锚地等待时间导致了船舶CII的恶化。

一些港口和码头因拥堵情况臭名昭著,这意味着船舶必须在锚地等待很长一段时间才能装卸货物。这导致一些交易受到CII框架的巨大影响,并可能被定性为不良交易。 

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