BIMCO更新碳排放交易计划最新进展法律文件
2023-08-30 13:57 | BIMCO 船舷内外
就BIMCO一系列法律文件工作的持续更新,本周重点关注的是碳排放交易计划(ETS)。
欧盟指令(2003/87/EC)现已在欧盟内建立温室气体排放配额交易系统,涵盖从2024年1月1日起涉及的海上运输活动。该指令区分了成员国之间的航行和进出欧盟的航行。对于从欧盟外港口航行至欧盟内港口的船舶,或从欧盟成员国港口航行至欧盟外港口的船舶而言,船公司需要支付相当于50%排放量的配额。对于在欧盟内航行的船舶,要求的配额为排放量的100%。
该指令将适用于5000总吨及以上的船舶,并将分阶段实施,因此在该指令范围内运营船舶的船公司有义务支付相应配额,在2024年配额为上报后核实的管制温室气体(GHG)排放量的40%,在2025年为上报温室气体排放量的70%。从2026年起,要求配额为排放量的100%。
根据指令(第3v条),支付配额的义务主体是“船公司”。“船公司”定义为:“船东或任何其他组织或个人,如已从船东处承担船舶营运责任,并同意承担《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》规定的所有责任和义务的管理人或光船承租人”。
欧盟委员会预计很快将对“船公司”的定义作出进一步说明。
所有市场参与者都需要熟悉该指令,明确这对他们可能意味着什么。在法律文件方面,BIMCO正在通过制定条款助力航运业,为各方落实更多的法律确定性。
2022年,BIMCO发布了2022碳排放交易计划配额期租条款,该条款在定期租船合同背景下分配了船东和承租人之间的权利和义务。它不仅限于解决欧盟ETS配额问题,还考虑到其他国家引入类似交易计划的可能性,因此其措辞具有通用性,以便能够更广泛适用。
另一项条款预计将于10月的下一次法律文件委员会会议上提交通过,该条款将并入BIMCO的标准船舶管理合同SHIPMAN,该合同涉及船东和第三方船舶管理人之间的碳排放交易计划配额。在更早的一篇文章中,我们已介绍该条款的进展。
BIMCO正继续法律文件工作,通过制定更多条款来帮助航运业在商业合同下处理碳排放交易配额。该指令(第3gaa条)中提及的“船舶营运”是指“决定所载货物和/或船舶的航线和航速”。这显然包括定期承租人,但是否包括航次承租人尚存争议,要视情况而定。因此,负责起草碳相关条款的相应小组委员会一致认为,若所制定的标准航次租船条款能提供法律确定性和商业灵活性,将对航运业有利。因此,我们成立了一个小组委员会,通过制定一项标准条款解决航次租船合同下ETS配额问题。
此外,包运租船合同(COA)的当事人已经在关注如何满足碳减排的要求,包括根据欧盟ETS支付配额。BIMCO成立了一个小组委员会提供助力,负责制定并跟进相关COA标准条款,其中包括如何应对ETS。