IMO在温室气体排放方面向前迈进一步
2008-07-01 14:41 | 本站原创 公告公示
IMO上周在奥斯陆举行的一次会议上宣布,其向全球船舶推广强制控制船只污染气体排放方面取得重大突破。
来自世界各地的210多名专家出席了这次国际海事组织船舶污染气体排放工作组第一次会议。
这次为期一周的会议,主要是研究强制减排机制的技术基础和起草机制文书,这些都是强制控制污染排放制度的组成部分,将交由国际海事组织的海洋环境保护委员会进一步审议。
海洋环境保护委员会将于2008年十月召开会议作出最后决定。
奥斯陆会议的进展之一,就是向船只提出一个强制性二氧化碳设计指数和一个临时的二氧化碳运行指数,同时还深入讨论该机制的自愿执行和相关经济手段等内容。
国际海事组织在这次会议之前就致力于采取措施控制全球船舶污染排放,而京都议定书将于2011年年底到期。
二氧化碳强制指数
这次会议还专向新船拟提了一个二氧化碳强制指数计算方式,并将和技术基础及草案一起进入规范框架。该指数将作为衡量燃料使用效率的工具,对处于设计阶段的船舶或燃料效率不同的船舶,在设计速度、选择螺旋桨或使用废热回收系统等方面,加以比较。
该设计指数将在1995年至2005年规定的燃料效率的基础上设定最低燃料效率水平,确切的最低水平和限制比率将从严从紧,这些事项,海保会都将在10月份予以确定 。
会议还鼓励各成员国和观察员组织,对草案计算公式的可行性进行模拟测试,并向海保会提交有关结果。海保会根据测试结果并就最后的细节,批准新船的二氧化碳设计指数。
临时二氧化碳运行指数
会议还研究了临时二氧化碳的运行指数,并明确标出了变化所在。临时二氧化碳运行指数是海保会在2005年7月开始采用,并被一些船籍国和行业组织用于确定船舶运行时的燃料效率。目前IMO已在成千上万次实验和现有数据中收到结果。
临时二氧化碳的运行指数已被用来确立为共同的方法进行自愿二氧化碳排放测试指数,使船东和船舶经营者能对他们船只的二氧化碳排放量进行测定。由于船只的二氧化碳排放数量和燃料用量直接相关,因此二氧化碳排放指数也能反映燃料效率。草拟的二氧化碳运行指数将提交海保会做最后审议。
自愿执行的最佳方法
会议总结了自愿执行的最佳方法和船舶行业燃油运行效率的指导意见,包括前几届会议提出的一系列有关指导船厂、运营方,租船方,港口和其他有关行业努力减少温室气体排放量的做法。
这些措施,已被证实有着明显的潜在效果,而且不需大量投资,只需要其他利益相关者的
合作。
温室气体减排经济手段
奥斯陆会议还全面深入讨论了有关减排的不同经济手段,包括对全球船舶征费和船舶排放量公开交易,考虑对船舶、电站、钢厂一并征收费用和船舶交易征费
“不溯既往”或免税转让、如何设定上限及由谁来定、制度管理、银行免税操作以及对世界贸易和法律方面的影响,都被纳入考虑范围。
但是,此经济手段是否不论国籍适用于所有船舶,还是只对联合国气候变化框架公约及附件I名单中所列成员适用,还没达成结论。
海保会将于2008年0月6日至10日在伦敦举行第58次会议,预计将进一步考虑此次会议提出的减排机制,并酝酿未来国际海事组织的规章制度,还将考虑相关的法律问题,并决定是否应将温室气体作为现有公约的一部分,还是作为一个全新独立的公约。
MEPC第58次会议还将为2009年7月召开的第59次会议做准备,届时将最后通过控制温室排放的船舶国际贸易公约。