船舶产业振兴规划如箭在弦。分析人士推断，该规划将围绕淘汰落后产能、限制新增产能与资源整合、产业链捆绑三方面展开。船舶产业振兴规划将有利于扩大国内船舶市场需求，调整运力结构，但不会在国际范围产生较大影响。

业内消息称，船舶规划草案正上报国务院或于2月6日前过会。据悉，除加强金融信贷支持和重点扶植“国轮国造”等内容外,或许在出口退税方面也有所扶持。另外，草案中还对促进内需施以“浓墨重笔”，即可能会鼓励需求方“拆旧船，定新船”。

对于上述消息，世华财讯致电发改委，并未得到证实。但据了解，中国船舶工业行业协会曾建议，政府主管部门加强政策引导和协调，联合航运、船检等行业和部门，制定出台扶持政策，推动出台老旧船舶和低质量船舶更新的规定。同时，加大对优势企业的支持力度，引导有限资源向优势企业集中。鼓励技术先进、管理规范、资金雄厚的企业兼并重组。还建议，国有政策性银行要加大对在建船舶抵押速效与船舶保函银团管理模式的研究力度，区别对待、扶优扶强，帮助企业渡过难关。

中国是仅次于韩、日的世界第三大造船国，作为技术、劳动力、资金、以及风险密集的船舶产业，其兴衰对国内经济有相当影响。国金证券机械行业研究员张仲杰推测，造船行业振兴规划的主要措施由三方面内容构成，首先是淘汰落后产能。拟出台单壳油轮和化学品船以及老旧船舶的报废更新政策，并提前实施进入中国水域的单壳油轮淘汰政策。

其次，限制新增产能与资源整合。除经国务院批准的《船舶工业中长期发展规划》内的项目和新建海洋工程船舶专用基础设施需报批外，原则上国家不再规划新建大型普通船舶的基础设施，但大型船舶企业集团或骨干企业兼并重组其他船舶企业资产方式实施的扩大生产能力或配套项目能力，由企业自主决策。而后续相关政策方面，估计银行将在国家产业政策的引导下，将造船业和航运业捆绑为一个产业链，给与整体支持，通过扩大买方信贷，解决船东融资难题，进而支持造船业的发展。船舶产业发展基金也可能是一种模式。

据工业和信息化部披露的最新统计表明，2008年1至12月，全国规模以上船舶工业企业完成工业增加值1,183亿元，同比增长61.2%。实现利润总额283.4亿元，同比增长50.5%。2008年全国造船完工量2,881万载重吨，同比增长52.2%。但工信部有关负责人同时发出警告说，由于目前国际金融危机的影响已经显现，预计未来2至3年内，船舶工业和相关企业面临的形势将非常严峻。

张仲杰表示，中国造船业订单以散货船为主，大约占比70%左右，船舶产业振兴规划将有利于扩大国内船舶市场需求，调整运力结构。而目前全球油轮在手订单实际上已经包含了单壳油轮淘汰所新增需求，因此不会在国际范围产生较大的影响。中国船舶和广船国际的产品基本代表相应领域的国家水平，淘汰落后产能对这两家公司的发展相对有利。

关于企业并购整合，中国船舶和广船国际都有能力实施，不过目前尚未到行业的最低谷，需要耐心等待资产最低的价格出现，况且两家公司均有自建项目和扩张计划在实施过程中，短期也无暇他顾。银行对船企、船东进行融资支持等政策对船企在一定范围内保订单具有实质性意义