一如之前其他行业振兴规划，船舶工业调整振兴规划也于11日上午通过了国务院审议。

船舶工业是为水上交通、海洋开发及国防建设提供技术装备的现代综合性产业，对钢铁、化工、轻纺、装备制造、电子信息等重点产业发展具有较强的带动作用。

会议指出，当前，我国船舶工业正处在由大到强转变的关键时期，制定和实施船舶工业调整和振兴规划，对于巩固和提升我国船舶工业的国际地位，促进国民经济平稳较快发展，具有重要战略意义。

具体的举措包括，稳定船舶企业生产、扩大船舶市场需求、发展海洋工程装备、积极发展修船业务、支持企业兼并重组，以及加强技术改造，提高自主创新能力。

记者多方了解到，在船舶制造业振兴规划出台之前，中国船舶工业行业协会会长联席会于1月15日在北京召开。此次会议的重点在于，振兴船舶制造业以及根据国家即将出台的船舶制造业振兴规划为船企做服务。

规划首先针对的是，船舶制造企业目前面临最急迫的问题——撤单。太平洋重工董事长梁小雷表示，当前，国内企业手持的2亿吨订单，有一部分尚未获得银行的资金支持，而且，欧洲银行已经把航运和造船列入高危信贷品种。

业内的普遍看法是，订单将有15%至50%会被放弃。中国船舶重工集团公司副总经理董强表示，撤单多会发生在船型品种单一、防风险意识和经验薄弱的新兴中小企业身上。

11日获批的规划提出了“稳定订单”的具体举措：加大信贷融资支持力度，支持大型船舶企业和航运企业按期履行造船合同，采取鼓励措施支持购买弃船。指导船舶企业合理安排生产计划，保持生产连续性。

金融企业，显然将在船舶业的振兴中发挥重要作用。

11日的会议还决定，鼓励金融机构加大船舶出口买方信贷资金投放；将现行内销远洋船财政金融支持政策延长到2012年；抓紧研究出台鼓励老旧船舶报废更新和单壳油轮强制淘汰政策；今后3年暂停现有船舶生产企业新上船坞、船台扩建项目；在新增中央投资中安排产业振兴和技术改造专项，支持高技术新型船舶、海洋工程装备及重点配套设备研发。

但银行业的积极性尚待提振。“在商言商，银行也得看项目情况，看收益率投钱。”一位不愿透露姓名的商业银行交通金融部市场总监对本报记者表示，事实上，银行界判断，此次经济衰退的周期将会比较漫长，加之现在船舶市场风险非常高，单是中国境内规模以上船厂就达1449家，小船厂就更不计其数，整合会成为其主旋律，在市场整合好之前，银行并不愿冒险入场。

而交银金融租赁交通运输部高级客户经理徐伟也表示，该公司还是会按照既定方针放贷，即集中精力于“国有、大型、专业化企业”

一位不愿透露姓名的业界人士也对本报记者解读说，该振兴规划的重心是“调整振兴，保骨干”，大型的船企将会从规划中受惠，产业重组过程中，一些实力不强的企业将会在此次经济危机中退出。