长江干线船型标准化会议在渝举行
2011-08-26 08:06 | 交通部 国内造船
8月24日至25日,长江干线船型标准化执行领导小组办公室(扩大)会议在重庆举行,长航局局长唐冠军、副局长阮瑞文、交通运输部水运局副调研员周亮、部海事局调研员刘凤华出席了会议并讲话。重庆市交委副主任梁雄耀到会并致辞,长江沿线七省二市港航管理部门相关领导参加了会议。此次会议旨在贯彻落实《国务院关于加快长江等内河水运发展的意见》和长江水运发展协调领导小组第三次会议的精神,抢抓机遇,凝聚合力,共同加快推进长江干线船型标准化,促进长江航运科学发展。会议就长江干线船型标准化已取得的成绩进行了通报,总结了各省市在推进长江干线船型标准化工作中好的思路与方法,就下阶段该如何共同协作进一步推进长江干线船型标准化工作达到既定目标作出了部署。
阮瑞文副局长在会上作了题为《统一思想 强化措施 加快推进长江干线船型标准化》的工作报告,在报告中他指出,去年12月扬州长江干线船型标准化推进会议以来,在交通运输部的正确领导和部有关司局的大力指导下,推进长江干线船型标准化执行领导小组各成员单位认真落实《推进长江干线船型标准化实施方案》和《加快推进长江干线船型标准化工作方案》,坚持"关后门、开前门、调结构",以促进航运结构调整和船舶技术进步为主线,以提高三峡船闸通过能力和船舶安全、节能、环保性能为重点,结合实际,因地制宜,因势利导,多措并举,创造性地做了大量工作,取得了显著成效,建立了组织机构,完善了工作机制,制定了推进方案,健全了工作制度,制定了补贴计划,落实了配套资金,开展了专题研究,推进了工作进程,了解了船东意愿,推行了便民措施,加强了监督管理,严处了违规行为,加强了宣传发动,搭建了交流平台。据统计,2010年底以前,长江沿线省市拆解改造的船舶数量还不足200艘,截止2011年8月21日,省级部门审核批准列入拆解计划的船舶已达2478艘,拆改完工船舶1783艘。通过半年来的艰苦工作,老旧船舶拆解工作,除湖南省因为财政部门的原因外,其余各省市全部实现了零的突破。
阮瑞文副局长指出,今年下半年,长航局要协同沿江省市港航管理部门继续深入学习贯彻《国务院关于加快长江等内河水运发展的意见》,认真落实《关于进一步加快推进长江干线船型标准化的合作协议》,坚持"关后门、开前门、调结构"的基本思路,进一步统一思想、坚定信心、加大力度、强化措施、合力推进,运用经济和必要的行政手段,加强行业调控和市场引导,统一政策、联合执法、全线联动,努力实现推进长江干线船型标准化的既定工作目标。要着力抓好五个方面工作:一是实行普通货船运输市场调控措施,二是组织开展长江干线中下游现有船型选优,三是积极推进川江及三峡库区标准船型的维护和开发,四是组织开展涉外旅游船纳入标准化管理的前期研究工作,五是进一步规范长江干线船型标准化推进工作。
唐冠军局长发表了题为《循序渐进 攻坚克难 全力推进长江干线船型标准化》的总结讲话,在讲话中他指出,上一阶段,长江干线船型标准化工作取得阶段性成果,体现出六个方面的亮点:一是工作机制健全,二是协调力度加大,三是结构调整加快,四是融资渠道拓宽,五是服务体系优化,六是监控手段升级。这些阶段性成果的取得,也给了长江干线船型标准化工作几点启示,使大家认识到,统一思想是前提,通力合作是基础,深入调研是关键,落实政策是保障。
唐冠军局长指出,虽然长江干线船型标准化工作已经取得了阶段性成果,但是这项工作的进一步推进还面临着不少困难,大家应该认清形势,提高认识,进一步增强推进长江干线船型标准化的责任感与紧迫感。要充分认识到,加快推进长江干线船型标准化工作,是落实国家"十二五"规划纲要,实施国家战略的重要举措;加快推进长江干线船型标准化工作,是推动沿江经济社会发展的重要任务;加快推进长江干线船型标准化工作,是提升长江航运发展质量的重要手段。
唐冠军局长表示,下一阶段,长航局将与沿江各省市港航管理部门落实责任,加大力度,合力推进长江干线船型标准化。一是要抓责任,严格准入,运政部门要把好市场准入关,船检部门要把好船舶检验关,海事部门要把好船舶签证关,船闸部门要把好船舶过闸关。二是要抓机制,凝聚合力。要强化宣传发动机制,完善信息沟通机制,强化法规约束机制。三是抓服务,形成示范。要提高船东的积极性,千方百计为标准化船型的船东提供优惠的扶持政策和公共服务,使他们获得预期的效益回报,更好地发挥示范效应。四是抓调控,硬化措施。要切实把长江航运发展的速度、转型的力度和行业可承受的程度有机地结合起来,处理好"企业眼前利益与行业持续健康发展"之间的关系,实施有效的市场宏观调控。五是抓协调,落实资金。要认真落实地方配套资金,积极争取船型标准化推进工作经费,确保船型标准化各项工作能够顺利推进。
唐冠军局长最后表示,长江干线船型标准化工作关系到长江航运生产力的提升,也关系到港航企业的生存与发展,既是利国惠民的大好事,也是需要我们竭力推进的大难事。我们坚信,有部党组的正确领导,有地方政府的大力支持,有各省市港航管理部门的通力合作,我们一定能够取得船型标准化工作的新进展、新成效,从而为长江航运的可持续发展作出新的更大的贡献。
在会议上,长江船东协会介绍了《长江干线船型标准化经济鼓励政策补贴标准调整研究成果》,中国船级社武汉规范研究所介绍了《长江中下游现有船舶选优评价指标体系》,长航局运输处宣布了《关于加强长江干线省际普通货船运输市场调控的通知》,沿江省市港航管理部门代表就阮瑞文副局长工作报告及这三份文件进行了分组讨论。此外,来自安徽、湖北、重庆港航管理部门的负责人还在会上介绍了各自在长江干线船型标准化推进工作中的经验。(周永峰)