在今天举行的上海市政府新闻发布会上，上海海事局副局长晨晓光表示，上海正积极参与我国船舶油污损害赔偿基金设立，并努力推进船舶污染事故应急处置中心和设备储备基地建设。

据介绍，关于中国船舶油污损害赔偿基金，从开始有这个想法到现在大概已经过去了10多年，这是随着中国航运的发展必须要跨出去的一步。因为国际上早就有了，发达国家已经建立了油污损害赔偿基金。

晨晓光说，一旦船舶发生了污染，对资源和环境破坏以后赔偿额度都是天文数字。美国1989年阿拉斯加事故到现在赔偿还没有结束，因为涉及到几百亿美元的赔偿。考虑到加害方财力受到限制以后不可能赔，现在国际上普遍采用的是，船公司通过报备协会进行低成本赔偿；赔偿超过责任限制的，就由油污基金。油污基金经费取决于哪里？“主要征收货主，从石油货主每吨里边按照国际标准征收。石油货主盈利的同时要考虑到环境的保护。”

“以前我们国家没有搞这个东西，主要因为我们国家是发展中国家。通过这么多年的运作以后，现在我们国家基本上水到渠成了。”晨晓光称，石油货主理念也在进步，现在国务院已经委托交通运输部在做相关方案，由上海海事局具体牵头，叫中国船舶油污损害赔偿基金。关于征收和使用的规定，管理办法现在已报到国务院法制办，在走程序。“具体征收多少要看进口量，我们国家每年2.5亿石油进口量，就按照这个量征收。”

此外，国际油污基金放在伦敦，庞大的组织在运作这个基金，“我们这个国家也不会少，因为我们国家是世界上名列前茅的石油进口国”。今后基金盘子量可能会很大，如何管好它，用好它，今后会有一整套管理办法，等到国务院批准以后，管理中心会对这笔钱进行管理。